【鏡評】行政院長的500日魔咒

元月11日，賴清德與蘇貞昌一同現身總統府，完成了內閣交接的布達儀式，高齡70歲的蘇貞昌老驥伏櫪，自比在「最黑暗時刻」上任的英國首相邱吉爾，當時65歲的邱吉爾得到國王的全力支持，在外有強敵、內有政敵的雙面夾擊下，帶領英國贏得二次大戰的勝利。妙的是，蘇貞昌還提及2次戰後邱吉爾二度出任首相，女王也給予信任與支持，因此蘇貞昌「感謝蔡總統給他這個機會、信任與支持」，他會帶領團隊「捲起袖子、接上地氣」，對全台灣人民負責。

老驥伏櫪的蘇貞昌拚鬥精神令人敬佩，自比邱吉爾的姿態，更創造了歷任行政院長無人可及的高度，但是，中華民國行政院長實在難以攀比英國首相，中華民國行政院長任期短、權力小、而且每次選舉都淪為承擔敗選政治責任的犧牲品。蘇貞昌這任行政院長，做得再好都不可能有邱吉爾的高度，這是制度的限制，過度的攀比，反而有害。

中華民國行政院長有個「500日魔咒」，賴清德的任期493天，他的前任林全做了476天；從2000年政黨輪替至今，陳水扁與馬英九都用了6任行政院長、蔡英文第一任就用了3位院長，3位總統累計耗用15任行政院長，平均任期486天。

過去15任行政院長，最長命的游錫堃加總做了1,096天，第二名是吳敦義，879天，最短命的是完成代班任務的張善政109天，其他都是一年多一點就中箭落馬。蘇貞昌06年做過阿扁的第5任行政院長，當時只做了481天，這次新官上任，就算順利做好做滿，到明年520預計的任期也就是492天，剛好就是平均數。

說實在的，這種工作根本不能拿來與英國首相比較。邱吉爾外交國防政治經濟一把抓，兩任都做了4年多，是實質的國家政治領袖，我們的行政院長比較像是安倍上任之前的日本首相，是夾在總統與部長、黨外政敵與黨內派系之間的「走馬燈幕僚長」，看似一人之下，實際卻是萬人折磨的苦差事。

不過，蘇貞昌的任期雖短，發揮的空間卻不可小覷，在經濟面，中美貿易大戰引爆台商回流潮，這是台灣製造業向高附加價值躍升的歷史契機，如果蘇貞昌能夠協助台商解決土地、勞工與環保議題，拚經濟水到渠成；在金融面，大量海外資金等著回台，若能順利引導投資五加二產業，新創產業與資本市場又會有新的榮景。農委會抵擋非洲豬瘟的政策很「接地氣」，接著雞蛋漲價的挑戰，等著蘇貞昌施展身手，老手不用熱身，這是蘇貞昌最大的強項，誰也不能否認，宿命的492天，如果能繳出成績單，蘇貞昌還是有跟邱吉爾一樣歷史留名的機會。

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