長照財源沒問題 全年預估小幅超徵

（中央社記者吳佳蓉台北16日電）受惠菸稅及房地合一所得稅穩定挹注，前10月撥入長照基金稅收已攀升至新台幣325.21億元，年增15.5%，對比全年預算目標，達成率高達97.7%，財政部預估，今年長照稅收財源可望連3年達標並小幅超徵。

房地合一課稅新制2016年上路，稅收以一定比例撥入挹注長照基金，2017年5月12日及6月12日，遺產、贈與稅稅率及菸稅也分別提高，並將「因調高所增加的稅收」指定撥入長照基金運用，合計4項稅目構成長照基金稅收財源。

根據財政部統計，2016年撥入挹注長照基金稅收約8億元，上路首年並未編列預算數，2017年撥入長照稅收則為82.5億元，順利達成預算目標，2018年隨市面上舊價格菸品去化、菸稅調整效應完全顯現，稅收攀升至350.8億元，同樣達成預算目標321億元並超出29.8億元，達成率109.3%。

觀察今年情形，財政部官員指出，今年撥入長照基金的稅收目標為332.89億元，比2018年高出11.89億元，即使預算數增加，但從前10月稅收情形來看，全年仍可穩健達標，連續3年達成預算數，並可小幅超徵。

統計今年前10月撥入長照基金稅收共325.21億元，年增43.66億元，增幅15.5%，對比全年預算目標332.89億元，達成率已達97.7%，僅剩7.68億元就達標。

分析各稅目表現，占整體長照稅收財源比重近7成的菸稅，前10月撥入挹注長照基金金額為224.96億元，雖然比去年同期減少8.5億元，年減3.6%，但仍已達成全年預算目標的96.5%，差一點就達標。

財政部官員說明，從歷史經驗來看，菸稅或菸捐調漲後1到2年，菸品銷量會微幅受到抑制，受此影響，今年前10月菸稅比去年同期微幅減少，但預估至年底達成預算目標233億元沒問題，且可約超出30多億元。

房地合一所得稅前10月撥入挹注長照稅收則為48.44億元，年增約1倍，已提前達成全年預算數。財政部官員表示，今年是房地合一新制上路第4年，隨適用新制案件的交易案件漸漸增加，稅收也逐步攀升；目前平均每年申報量約3萬多件，其中出售後有獲利的案件就得繳稅，觀察申報進來的，大多為適用稅率35%及45%的短期交易案件。

至於遺產及贈與稅，今年消長趨勢明顯，受高所得者在稅率調漲前即大批規劃贈與影響，今年前10月撥入長照金額僅13.03億元，雖然已比去年同期增加4成，但離全年預算數仍相當遙遠，至今達成率僅40.7%，全年勢必達標無望。

相對難以規劃的遺產稅，前10月撥入長照稅收則達38.79億元，年增1.59倍，已提前達成預算目標31億元並超出。

財政部官員表示，依法只有因稅率調升而增加的稅收須撥入長照基金，因此，挹注長照基金的均為適用稅率15%及20%的高額遺產稅案件；而這類大案今年申報量確實呈現增加，統計光台北市國稅局在今年2月到9月間，就受理9件稅額億元以上大案，回推每案遺產淨額至少在3.4億元以上。（編輯：林孟汝/趙蔚蘭）1081116

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