開放純網銀 銀行局重啟評估

魏喬怡╱台北報導
中時電子報

工商時報【魏喬怡╱台北報導】

沒有實體分行的數位銀行可望在台設立?前金管會主委曾銘宗時期曾經評估是否開放「純網銀」,但最後結果是「不適宜」,現任金管會主委顧立雄日前則指示銀行局重啟評估。銀行局指出,目前正積極研究各國純網路銀行的市場發展狀況,同時也搜集相關國家純網銀的監理規定。

據了解,這種只有總行為實體、沒有分支銀行及自動櫃員機(ATM),完全透過網路向客戶提供開戶、銷戶、查詢、對帳、轉帳、信貸、證券、投資理財等金融服務的「純網銀」,在許多國家都有案例,像是美國、德國、日本、韓國、大陸等。

據銀行局蒐集的相關資料顯示,以國外法規及監理方向來看,目前各國多半是依照各網銀開辦的營業項目,訂定不同的資本額,門檻約在新台幣10億到50億間,比起國銀最低資本額100億元,固定成本低很多。

事實上,金管會在二年前就曾評估過是否要開放純網銀,但當時金管會發現,國外純網路銀行中僅美國Discover Bank(發現者銀行)發展得好,其他國外各家網銀皆不容易獲利。當時的主委曾銘宗即認為,若台灣要開放設立純網銀,還是要依照銀行法設立全牌照銀行,資本額門檻也是100億元,對一些只想發展網路銀行的業者來說,覺得成本過高,即不了了之。

就研究顯示,自從1995年全球首家以網路銀行冠名的美國安全第一網路銀行(SFNB)開始營運後,國際上就證實網路銀行可以兼顧安全、便利、並打破地理與時間的區隔,其後美國大型銀行紛紛投入,加速百分百的純網路銀行的普及,如Discover Bank以信用卡業務起家,發展為美國主要網路銀行之一。

大陸目前則有兩家純網銀,一家是騰訊旗下的微眾銀行,另一家則是阿里巴巴旗下的MYbank浙江網商銀行,主要瞄準中小微型企業及一般民眾。

日本則是在2000年9月第一家純網路銀行JNB(Janpan NET BANK)成立,隨後2001年6月SONY銀行、7月I-BANK陸續設立。

銀行局指出,金管會從2015年開始積極推動Bank3.0,也陸續作了多項的開放,銀行許多業務都已可在網路上完成,因此是否要增開彈性空間,讓業者可以選擇是否要申設實體分行,會先詳細研究後,再作政策性決定。

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