防禦性司法 恐爆法官離退潮

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國賠法擬修法,恐讓法官動輒得咎,爆退休離職潮。圖為司法院長許宗力。(本報資料照片)
國賠法擬修法,恐讓法官動輒得咎,爆退休離職潮。圖為司法院長許宗力。(本報資料照片)

前最高法院法官鄭傑夫自認被「司法權貴」抹黑,內心有陰影而退休。事實上,蔡英文總統推動的司法改革,屢遭批讓正義天秤傾斜,無法落實審判獨立,近日推動的《國家賠償法》修法,將讓法官審判時動輒得咎,已有許多資深且優秀的法官萌生退意,選擇離職或退休,轉任相對高薪且有保障的律師工作。

民進黨全面執政後,昔日民間司改會重要成員及親綠律師,被延攬擔任政府重要職務,律師及學界對於司改的聲量及影響力大幅提升,相對而言,司法實務工作的法官及檢察官,在沒有話語權的情況下,易成為被改革的對象及「戰犯」。

也因為少數司法官言行舉止失當,例如色法官性騷擾事件,及法官開庭態度不佳、上班摸魚等,引發民眾反彈,促成《法官法》修法,讓懲戒法院職務法庭以參審員參與審判的方式,對違紀司法官祭以重懲。

不過,司改團體大力促成下推動的許多修法,卻挨批矯枉過正,不但無法讓人民真正監督違法失職的司法官,反而讓有心人士藉此恫嚇司法官、干預司法審判,讓純淨的審判空間受到不當汙染。

此次行政院主導的國賠法修法,及實施1年的人民評鑑制度等,讓法官開庭不敢得罪人,甚至讓情緒失控的當事人在法庭滔滔不絕,盡說些無關案件的話逾1小時,也不敢制止,法官論壇討論炸鍋,有人批評法官評鑑並非第4審,且國賠無限上綱,侵害司法獨立。

也有人憂心,審理中的立委涉貪案及政治性司法案件,恐因此讓法官審案、檢察官蒞庭,處處被箝制;如果國賠法修正通過,將嚴重影響檢察官、法官的獨立性,造成防禦性司法,檢方不敢起訴,法官不敢判有罪。

最大的衝擊是優秀的法官,特殊原因遭監委、立委或司改團體盯上,因此受調查評鑑,面臨國賠求償,就算最後還其清白,卻讓法官心死,引發蝴蝶效應就是提前退休及離職潮。