陳昭南觀點》台灣在「4國聯盟」中扮演了何等角色？

[新頭殼newtalk] 「有人不希望台灣太高興」，防疫指揮官陳時中在過完年後除了向大家拜年，也忍不住吐出的這一句苦水。

2月17日，陳時中接受《周玉蔻嗆新聞》節目專訪時首度坦言，台灣早在去年就和德國BioNTech公司洽購500萬劑疫苗，由於BNT公司將台灣在內的大中華地區代理權都授權給中國公司，台灣在談判過程中就很擔憂外力介入。陳時中透露，「有人不希望台灣太高興」，原本連新聞稿都準備好了，但因為尚有變數才一直沒公布，不料最後「真的有變化」。

不過經由外交手段，或如外傳的晶片換疫苗之國家經濟利益交換，美德疫苗已確認到手，這齣戲總算可以歡喜落幕了。

是誰「不希望台灣太高興」？

至於這位（些）「不希望台灣太高興」的人究竟是誰，阿中部長沒有點明，但其實大家都心知肚明。反正有很多人都氣急敗壞地主動對號入座，到頭來都成了大笑話。

反過來看，阿中部長卻一直是某部分政媒界「很不高興」的眼中釘。比如馬英九和連勝文這類人，就一直盯著阿中部長不肯購買「中國疫苗」而天天抓著這議題猛打嘴砲。資深媒體人鄒景雯日前直接撰文質疑：「儘管大家（疫苗控）都知道這個訴求與台灣的民意偏好有著極大的反差，但是這些政治精算家卻仍然鸚鵡嚼舌，不改其志，一點也不覺得無趣，背後究竟有著什麼動力？」

台北市議員苗博雅於18日在臉書PO文大嘆：「馬英九們和統媒對中國疫苗的話術，根本就是在台北車站賣愛心筆的啊！卸任國家元首變成中國疫苗的強迫推銷員，臺灣真的是世界民主政治寶庫耶。」

也許換個套路，就像立委趙天麟那樣問法：你們到底要推薦哪支疫苗乾脆就直說了吧！

回到春節前的2月9日，小英總統在召開國安高層會議之後，當天下午2點即在臉書PO出貼文《國安有政府，請國人安心好過年！》，他說：「明天開始是農曆春節假期，但國家安全不能休息，今天我特地召開國安高層會議，並達成以下4點主要的結論」：

一、台美關係穩定，要求國安團隊維持最好的溝通狀態；

二、台海和平穩定是全球焦點，將和各國共同維護區域和平；

三、全球疫情依然嚴重，台灣取得疫苗已有進展；

四、針對立百病毒風險，要求相關部會超前部署；

台灣：遇到壓力不屈服，得到支持不冒進！

其中的第2項要點上，小英總統做了政策性的重要闡釋，她說：

〝當然，我也要再一次重申，面對兩岸關係，臺灣一貫的立場，就是遇到壓力不屈服，得到支持不冒進。疫情受到有效控制的時候，我們也期待，兩岸人民會逐漸恢復正常有序的交流。

只要北京當局有心化解對立，我們也願意在符合對等尊嚴的原則下，共同促成有意義的對話。

但我也要提醒，兩岸的和平，不是臺灣單方面的事情，關鍵的鑰匙也在中國手上，歷史經驗已經證明，對臺灣文攻武嚇，對兩岸關係並不會有什麼幫助。〞

中國國台辦發言人馬曉光當即回應指出，2008年至2016年，兩岸雙方在反對「台獨」、堅持「九二共識」的共同政治基礎上，開創了兩岸關係和平發展的新局面，兩岸同胞共享和平穩定的環境與合作發展的成果。

國台辦所指的2008年至2016年期間，就是馬英九執政時期，對中國而言，那就是兩岸「和平發展」的最可懷念的黃金時期，在台灣卻意外發生阻擋台灣進一步被赤化的「太陽花運動」。兩個平行世界，怎麼溝通？

把香港打殘了，就是給台灣人的教訓？

但，退一萬步，果真是如國台辦所說的，只要雙方堅持「九二共識」的「共同政治基礎」上就能和平穩定嗎？

那麼，香港的現況將如何解釋？如果保證香港生活制度50年不變的國際條約《英中聯合聲明》，都可以由中共單方面視為「歷史文件」而任意撕毀，並且把一個國際金融城市硬是揉捏捶打成人間地獄，則單薄如紗的「九二共識」還能有甚麼保障？

何況，「九二共識」已經由習近平直接轉換成「一國兩制：台灣方案」了，手心手背翻上翻下，都任憑獨裁者隨心而定，到時，台灣人連後悔的時間都會被沒收。

所謂「一個中國原則」再進化為2.0版的「一國兩制」，無非就是一個答案：台灣只能是地方政府來跟中共政權的中央政府對話。因為，中華民國早就不存在（或故意視而不見）。既然中華民國已經被消滅，那麼國旗就該收起來，國歌當然不准唱。則請問一大群所謂的「中華民國派」們：要消滅「中華民國」的是不是中共？極力主張接受中共限定條件下去談判的那群投降派該不該列入消滅「中華民國」的名單中呢？

因此，小英總統的此次談話，我們大概只能視之為堅守立場，堅毅不撓的單方面表態，或一如她在文中所提到的「歷史經驗已經證明，對臺灣文攻武嚇，對兩岸關係並不會有什麼幫助。」
反正，我們的姿態就是威武不能屈，至於，談不談在你了！

連緬甸都被中共絞成香港模式？

面對中國武力威脅，我個人向來持樂觀態度，也一直都在奉勸那些持「反戰論」的「異議份子」（特註：這是尊稱），要反戰應該去找亟欲吞併台灣還天天飛軍機來擾台的中共政權遊說或嗆聲才對，找台灣政府來表達反戰意志根本就進錯門了。

中共政權是霸凌的強者，不只是對台灣，對香港、對新疆、對西藏，對印度、對日本，都是天朝意欲霸凌的對象，現在則又多了個緬甸。這個一直是多事之秋的可憐國家，再經過中共這麼一點火攪和，人民的不安與驚惶恐懼就加深了好幾層，卻獨不見「反戰份子們」站出來為此呼喊點憐憫的同情心呢？（更別說「正義」的伸張了！）

話說回來，我為何敢面對中國武力仍能持樂觀態度呢？

首先當然是台灣已經具備國防武裝力量，而且也正快速朝向「刺蝟型」不對稱防衛戰略建構中，特別是飛彈導彈和無人機的更新換代與量產。這是台灣反侵略的最起碼的對抗條件：讓侵略者在發動侵略之前，先想好你是否經得起慘痛失敗，乃致因此而導致政權垮台崩潰的代價？

中共是個篤信「舉國之力集中辦大事」的極權政府。從早先的土法煉鋼，勒緊褲帶造核彈，到舉國動員敲鑼打鼓趕走麻雀鳥害，一直延續到這次的武漢肺炎疫情的舉國封城都屬之。而且不管死了多少人民，他們還猶然沾沾自喜，樂此不疲。無怪乎拜登會不客氣地批評說：習近平骨子裡根本沒有民主意識。

正因為是這樣視人命如草芥的思維慣性，讓極權制度下的獨裁者可以好大喜功，可以窮兵黷武，可以為所欲為。

拜登：中國將為侵犯人權付出代價

諸如，對付新疆維吾爾人的種族滅絕（genocide）和西藏圖博族人的屠殺與宗教迫害，或是對國內大量維權異議份子反覆製造的逮捕關押，他們可以撐起「不得干涉內政」保護傘，關起門來殘民以逞，即使香港這個由英國簽約交付的進步城市，他也照樣可以毫無愧色地毀約施暴全力壓制，想抓誰就抓誰！

習近平已多次對其信眾強調：「謀全局、辦大事的戰略優勢。集中力量辦大事，在解決突出問題中實現戰略突破，是我們成就事業的重要法寶。」易言之，這也就是習近平經常掛在嘴邊的「中國特色社會主義的中國治理方法」。

槍桿子的武力強制壓迫下，殘忍地對付中國人民，已經讓中共政權嚐到甜頭，那麼涉及到對外擴張上，這「舉國之力集中辦大事」的法寶是否也能一廂情願地適用呢？

2月16日美國總統拜登在一場電視節目中被問及中國新疆維吾爾集中營一事時，他警告，中國將為侵犯人權付出代價。

拜登說，美國將重新主張替人權發聲的全球角色，並和國際社會合作，讓中國維護人權。「中國很努力要成為世界領袖，要拿到那個稱號、做到那點，就得贏得其他國家的信心。」他接著說：「如果他們的行為違背基本人權，就很難做到那點。」

拜登此一說法的嚴重矛盾在於：既然習近平不具民主意識，又何來人權價值的追求與實踐？

中國治理特色：「世界革命」的擴張理論

一次世界大戰時的歐陸衝突，主要是基於國家利益爭奪的戰爭；二次大戰時，雖然有納粹和法西斯的制度性差異，但仍是以國家利益掠奪與擴張為主要衝突點。

延至美蘇陣營的冷戰對立，人類思想已進化到普世價值的人權超越國家位階的更高理念上。伴隨著蘇聯解體後冷戰結束及全球化的時勢，人權價值也逐漸躍升為人類文明的最高指標。

然而中共卻反其道而行。他一方面對內厲言「美帝亡我之心不死」，一方面則遂行其「世界革命」的擴張理論，透過各種行騙詐術在世界各國進行滲透收買與偷盜竊取。

直到美國川普亂拳出招，這才讓中共的謀霸意圖完全掀翻鍋蓋，更由於川普政府連續祭出圍堵的制裁禁令，而讓台灣高科技的獨特優越性與重要性躍登於國際亮光舞台上。

一場突然出現且肆虐全球的武漢肺炎疫情，台灣戒慎謹守著的最佳安全抗疫防線，讓全世界人們不斷驚呼不可相信的奇蹟。

但這只是附加價值，還不是台灣安全的關鍵重點。

最關鍵的核心仍然在於印太4國聯盟的戰略已經形成。只要這個聯盟能夠堅挺不摧，中共要肆行其擴張主義而進入太平洋圖霸的意圖就永遠不能得逞。

中共：「4國聯盟」將是一個「嚴重的戰略失誤」

美國國務院於18日發布的會議聲明寫道，「國務卿布林肯今天與澳大利亞外交部長佩恩（Marise Payne）、印度外交部長蘇傑生博士（Dr. S. Jaishankar）和日本外交大臣茂木敏充進行了會談。部長們討論了在新冠疫情應對和恢復以及氣候變化方面的4邊合作，並承諾共同應對這些全球挑戰。部長們還討論了打擊虛假信息、反恐、海上安全、恢復緬甸民選政府的緊迫性，以及在更廣泛的地區加強民主復原力的優先事項。與會者重申了他們對東盟中心地位的相互支持。他們重申承諾至少每年舉行一次部長級4國會議，並定期舉行高級別和工作級別會議，以加強合作，推動印太地區的自由和開放，包括支持航行自由和領土完整。」

中共黨媒《環球時報》則於日前即曾警告美國總統拜登，延續「4國聯盟」戰略將是一個「嚴重的戰略失誤」，「環時」還揚言說：企圖限制北京影響力將會冒着「嚴重戰略對抗」的風險。

而拜登政府的國家安全顧問蘇利文已於1月底明確表示將在一定程度上延續川普政府的安全戰略。他表示，中國企圖顯示中國模式勝於美國模式，美國和民主國家友邦聯手應對中國，將會更有效力。美國應強化自身民主體制，讓中國為自己「好戰的」姿態「承擔後果」。同時，蘇利文還讚揚川普政府延續了4國聯盟，新政府將「維持和發展這一形式」。

按照美國針對「印太戰略框架」中對於中國的預測來看，軍事評論家紀永添先生已直接指出：

1.中國的經濟、外交與軍事影響力，在短期內將會持續的增強，挑戰美國在印太地區達成自己國家利益的能力；

2.中國將會利用機會離間美國與盟邦的關係；

3.中國會運用其影響力，監視並控制數位資訊，進而破壞美國在印太地區、西方國家與美國本土推展其價值觀與國家利益的努力；

4.中國會尋求主宰先進科技領域，如人工智慧或生物技術，並為專制政權所用，而且中國控制這些領域，將會對學術自由構成挑戰；

5.中國還將採取更強硬的步驟來逼迫台灣與中國統一；

紀永添先生在專文《這就是戰爭—台灣要這樣解讀美國印太戰略》繼續寫道：

〝有鑑於美、中兩國在政治與經濟體系的性質和目標都完全不同，中國又規避國際法與規範，以取得優勢，因此兩國的戰略競爭將會持續下去。綜合這些預測來看，美國對於印太地區的判斷，已認為中國未來將從各個方面來挑戰美國的利益，雙方的競爭與衝突無法避免。〞

言及於此，我們必須要自問，台灣在這個「4國聯盟」中究竟是扮演甚麼角色？佔有何等地位？能盡到或達成什麼責任義務？

一旦台灣淪陷，下個目標就會是日本

半導體晶片已隱然取代了石油能源而轉為更加重要的戰略物資。

外媒路透社於18日報導，美國白宮國家經濟委員會主任布萊恩·迪斯（Brian Deese）已尋求台灣政府幫助解決全球半導體短缺問題，該問題導致美國汽車製造廠商閑置。在這封迪斯（Brian Deese）寫信給台灣經濟部長王美花的信中，他代表美方感謝台灣出力，協助解決美國車用半導體短缺的問題。據悉，台美本月5日舉行了半導體供應鏈合作前景會談，商討合作方向與內容，也聚焦車用芯片問題。王美花當天與美國官員舉行視訊會議後透露指，美方感謝台灣在相關議題上的協助。

但先不說台灣以台積電為主力的晶片供應鏈，已然成為球球科技產業鏈的命脈，因而讓台灣安全緊繫於世界各先進國家的產業高度利益，即使基於國家安全考量，日本和美國都丟不掉台灣在第一島鏈防線的地緣戰略突破點。

所以，在戰略上，台灣安全遭受武力威脅，日本必然會比台灣自身更為緊張。香港淪陷，下一個目標是台灣；如果台灣淪陷，下一個目標就會是日本，這是標準的骨牌理論。而，日本跟美國簽有安保條約，美國又豈能容忍日本受到武力攻擊？

現實上，中共對日本已經日益進逼中。中共在2月1日開始實施的「海警法」就允許該國海警部隊對外國船舶使用武器。根據日本共同社17日報導，日本海上保安廳長官奧島高弘針對尖閣諸島（釣魚台）周邊領海警備狀態表明看法：「在國際法允許的範圍內，遵循法律原則，不排除使用武器。」這無異於開戰準備的宣告。日中兩國圍繞釣魚台列嶼的爭端的緊張局勢已進一步升級！

美國雙航母戰鬥群進駐南海，戰雲密布？

2月9日，美國海軍宣布，「羅斯福」號（USS Theodore Roosevelt）和「尼米茲」號（USS Nimitz）兩個美國航母打擊群同時在南海活動，各媒體分析形容說，這是為了展示新政府繼續將對抗中國在南海「不斷擴張」的勢力。美國海軍表示，美國總統拜登上任後，首次有兩個航空母艦戰鬥群在南海舉行連串演習，目的是為了加強它們聯合行動和指揮的能力。

另外，法國也宣佈成功向南海派遣海軍旗下一艘攻擊型核潛艇「翡翠」號（Emeraude）和潛艇支援艦「塞納」號（Seine），法國官員形容行動是為了顯示「國際法是唯一一個有效的規條」。法國國防部長帕爾麗在推特上說，「這次巡邏充分證明了我們的法國海軍有能力與澳大利亞、美國和日本戰略伙伴在遙遠的地方部署很長時間。」

而，中國也在計劃相應行動。俄羅斯媒體報道，中國、俄羅斯和伊朗海軍計劃在2月稍後時間在印度洋北部地區舉行海上聯合軍演。

南海戰雲密布，是山雨欲來風滿樓嗎？

拜登政府上台後，美日兩國元首和國防首長已先後通過電話，再次重申釣魚台屬於「美日安保條約」適用範圍，並對中國在周邊海域的行動表示關切。

那麼，「美日安保條約」適用範圍是否也適用於台灣海峽呢？

俗云：大風起於青萍之末，這答案已是盡在不言中了吧！

作者陳昭南：曾任第2屆、第4屆立委、現任《六都春秋電子報》創辦人

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