陳朝平》軍購何不採國際競標？

在獨佔的賣方市場裡，買方和賣方打交道，只能議價。至於能用甚麼樣的價格、買到甚麼等級的貨、買多少，賣方說了算！買方，要嘛，不買，要嘛，只能摸摸鼻子，照單全收。

這正是美台軍售市場的現狀。美國賣給台灣的武器裝備，不一定是現階段台灣急需的，但一定是過期的、非現役的、防禦性的、價格也一定比賣給其他國家來的貴，甚至比現役的先進霧氣裝備還要貴。

除此之外，還有一個「一定」，那便是一定是先交錢、後取貨，交貨日期也一定壓到好幾年後。這樣做，有個不能說的秘密。

那就是，從台灣發出軍購意願書、到下單匯款，再到交貨日期這當中，如果，台海形勢發生變化，同樣的獨家高價低品質的軍售遊戲，還可以再玩上一、兩回。

打從中美建交、一法（台灣關係法）、三公報（上海公報、建交公報、817公報）外加雷根六項保證以來，美國軍售台灣，予取予求，已成慣例，而台灣也成美國軍火商的軍售ATM，這座ATM，終年不歇，時時服務。

且慢！誰說軍售台灣是美國獨佔的賣方市場？遍查一法三公報六保證，都沒有說台灣只能向美國購買軍械、軍備、軍機、軍艦啊？即使有，那有是台美兩造之間的協議，從公平貿易的角度看，豈能排除台灣向其他來源購買軍火軍備的權利？

說軍火交易適用公平貿易原則，當然是個笑話，但是，為什麼台灣就不能像其他國家購買軍備軍火？

外交，縱橫捭闔，豈能畫地自限？

突破對美軍購和兩岸困境，就從獨立自主的軍購政策開始！由國防部針對台灣防禦需求，開立軍購的RFQ，廣邀各軍售大國公開競標。

軍購召開國際標有諸多好處。

其一，促使國防部及國防安全研究院鑽研台灣防禦需求，不受美國軍方挾制。

其二，競爭才能帶進物美價廉的軍備和軍火。

其三，競標才有機會引進關鍵技術合作，轉移技術，培育相關人才，提升軍備軍火的自製能力。

其四，投標者需繳交投標保證金、報價說明書，買方可以要求展示、分析性價比、長期成本效益等條件後，擇優購買，操之在我。

擔心美國施壓他國?擔心美國不再軍售台灣？

美國不再軍售台灣？民進黨誤以為台灣需要美國遠大於美國需要台灣，因而對美卑躬屈膝。

其實，今日情勢，美國需要台灣繼續在第一島鏈扮演反中、擾中的腳色，美國需要台灣遠大於台灣需要美國。

台灣只要稍稍向彼岸釋出善意，稍稍靠攏些，美國只能反過來討好台灣。絕無可能不再軍售台灣。

美國若施壓他國，不准各國來競標。英國法國德國和俄國，未必俯首甘為美國奴，何況，川普人人厭，歐洲各國早有怨言，這是個好機會。英德法俄等國若來競標，更佳！

中國的軍火工業會不會也來參一腳呢？我們應該熱烈歡迎！北京基於兩岸一家親的原則，投標價格肯定優惠，即使不中標，同等級的軍品報價也可據以殺殺美國的規格和報價。說不定，還可以逼出兩岸一紙和平協議書呢？

無論是一國兩制、一邊一國、兩國論還是甚麼新型的國與國關係，搞外交、搞兩岸關係，本就是要善用自身「被利用的價值」，要懂得競爭的道理，做到左右逢源，進退有據，才能將我們的國際生存指數，持續保持在高位。

至於我的立場，很清楚！每年對美軍購千億萬億，挪作建構和平的政治工程，哪該有多好？軍購開國際標，其實，就是召開和平的國際標！

作者為資深媒體人

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