陳清河:中天自律審查 1年80次議題討論

周毓翔、周慧如/台北報導
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「中天電視股份有限公司申請換發中天新聞台衛星廣播電視事業執照案」聽證會26日舉行,擔任神旺投資股份有限公司代理人陳文元律師(左起)、方伯勳律師、中天電視新聞部總監梁天俠等人出席。(陳信翰攝)
「中天電視股份有限公司申請換發中天新聞台衛星廣播電視事業執照案」聽證會26日舉行,擔任神旺投資股份有限公司代理人陳文元律師(左起)、方伯勳律師、中天電視新聞部總監梁天俠等人出席。(陳信翰攝)

在NCC昨天的聽證會中,世新大學副校長陳清河以中天新聞台獨立審查人身分出席。中天委任律師方伯勳詢問陳對NCC提出的意見與指導、NCC的行政處分是否都贊同?陳清河坦言,不是完全贊同,尤其在新聞評論部分,應該要給人表意空間。

中天新聞台是國內唯一在新聞台內有設置獨立審查人的公司。陳清河身為編制外的獨立審查人,負責針對重大議題、新聞播報、民眾申訴等方面,提供外部意見予中天新聞製播時參考。

NCC委員特別花了番功夫詢問陳清河,問他一天看幾小時中天新聞?是在攝影棚即時監看,或遠距監看?陳回說,2、3小時肯定有,若遇重大新聞,一定超過3小時。最後,NCC委員語意深長地說,所以一般平日是3小時以下。

陳清河說,委員期待獨立審查人有通天本領,每天24小時監看,但他不認為該如此,既要設專責,就要進入體制內,進入體制內之後,獨立審查人就不獨立。

他強調,自己是站在法律、自律、他律等三律共管,中天新聞有四層把關機制,他每周與中天新聞台開會,從2019年7月至今,已有80次議題討論,已盡個人責任。

陳清河說,不論是民眾申訴,或NCC對中天的指導內容他都會收到,並提供意見。如果中天有需要檢討之處,都會要求中天檢討並改進。

陳並在回答律師方伯勳時強調,NCC所指導的內容,「我是有意見的」,比如民眾的申訴琳瑯滿目,有些非常無厘頭,「有些是有其目的」,但台灣是多元社會,言論要包容,所以同樣道理,他過去到NCC報告時,也有提出這樣的意見。

方伯勳也詢問陳清河,依各國案例來看,媒體有立場的存在,是普遍現象嗎?陳清河表示,這議題非常簡單,新聞只要是民眾關心的事,就有新聞價值,新聞媒體有監督政府的角色,對公共事務的觀察,必須有責任據實報導。