陳耀祥備詢 NCC定位、立場受質疑

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台灣數位匯流網記者游可欣/台北報導

立法院交通委員會昨天(6日)審查國家通訊傳播委員會(NCC)主管預算凍結書面報告案,許多立委對於數位發展部和NCC的未來分工相當關注,也有立委質疑制定數位通訊傳播法,是NCC想伸手介入,箝制言論自由,其中,立委洪孟楷提到,目前各部會已有法律可對網際網路上的問題做管理,這樣成立數位發展部和制定數位傳播法到底要管什麼?

主委陳耀祥回應說明,成立數位發展部,主要是針對涉及網際網路平台責任,讓各部會檢舉民眾針對社群平台做通報。

陳耀祥還指出,未來數位發展部管理產業發展,因此,會制定「數位發展促進法」,NCC的部分則會訂「數位通訊傳播法」;並修改數位通訊傳播法的立法精神,先前本來是基本法,之後改為作用法。

立委李昆澤擔心,數位發展部和NCC業務恐有衝突,陳耀祥表示,各自都有業務歸屬,NCC還是監管機關,執行監理跟審閱,而像是5G發照就是數位發展部,會透過詳細討論保持密切合作分工。

日前審查數位發展部組織法草案時,有立委提到華視上架52台收視率敬陪末座有損消費者權益,而會中陳耀祥卻幫華視說話表示,這樣的說法不一定公平,因華視目前僅在中嘉系統上架,占全國系統業者1/4左右,這樣的說法是在刻意誤導。

台視上架52台?NCC5月底前完成審

洪孟楷質疑,NCC身為獨立的機關,何時管到收視率,陳耀祥公然表態的行為不妥,洪孟楷也追問,目前華視已占全國系統業者1/4,接下來是否會一國好幾制?還是NCC是否預設立場,讓所有華視過關?

對此,陳耀祥說,要內部委員討論,沒有先決條件,審查標準都一樣,會考慮內容多樣性等條件。

洪孟楷也質疑,NCC審查華視及台視「標準不一致」,華視審查速度快速通關,而台視審查時間卻很長;對此,陳耀祥指出,審查標準都是一致的,近幾週就會排審台視案,預計5月底能夠審查完成。

NCC擬新設網際網路事務處

立委陳素月也提出,NCC組織法修正後的業務與定位,以及是否將新聘人員;陳耀祥表示,包含基礎設施與資通安全業務、稀有資源分配、通訊產業輔導與獎勵業務、旗下2個法人電信技術中心與台灣網路資訊中心業務,將移撥到數位發展部。

陳耀祥指出,未來NCC角色會是更純粹的監理機關,NCC可能規劃新增網際網路事務處,並新聘相關人員,處理網際網路傳播政策與法規擬定與執行,進一步落實制度化。

至於「數位發展促進法」何時能完成,陳耀祥說,今年底前會把法案送出到大會審查,洪孟楷也提醒,一定要嚴審,法規不應該擅自強加箝制言論自由。

圖片來源:翻拍自立法院議事轉播、TDC NEWS製作

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