陳耀祥備詢 NCC定位、立場受質疑

台灣數位匯流網記者游可欣／台北報導

立法院交通委員會昨天（6日）審查國家通訊傳播委員會（NCC）主管預算凍結書面報告案，許多立委對於數位發展部和NCC的未來分工相當關注，也有立委質疑制定數位通訊傳播法，是NCC想伸手介入，箝制言論自由，其中，立委洪孟楷提到，目前各部會已有法律可對網際網路上的問題做管理，這樣成立數位發展部和制定數位傳播法到底要管什麼？

主委陳耀祥回應說明，成立數位發展部，主要是針對涉及網際網路平台責任，讓各部會檢舉民眾針對社群平台做通報。

陳耀祥還指出，未來數位發展部管理產業發展，因此，會制定「數位發展促進法」，NCC的部分則會訂「數位通訊傳播法」；並修改數位通訊傳播法的立法精神，先前本來是基本法，之後改為作用法。

立委李昆澤擔心，數位發展部和NCC業務恐有衝突，陳耀祥表示，各自都有業務歸屬，NCC還是監管機關，執行監理跟審閱，而像是5G發照就是數位發展部，會透過詳細討論保持密切合作分工。

日前審查數位發展部組織法草案時，有立委提到華視上架52台收視率敬陪末座有損消費者權益，而會中陳耀祥卻幫華視說話表示，這樣的說法不一定公平，因華視目前僅在中嘉系統上架，占全國系統業者1／4左右，這樣的說法是在刻意誤導。

台視上架52台？NCC：5月底前完成審查

洪孟楷質疑，NCC身為獨立的機關，何時管到收視率，陳耀祥公然表態的行為不妥，洪孟楷也追問，目前華視已占全國系統業者1／4，接下來是否會一國好幾制？還是NCC是否預設立場，讓所有華視過關？

對此，陳耀祥說，要內部委員討論，沒有先決條件，審查標準都一樣，會考慮內容多樣性等條件。

洪孟楷也質疑，NCC審查華視及台視「標準不一致」，華視審查速度快速通關，而台視審查時間卻很長；對此，陳耀祥指出，審查標準都是一致的，近幾週就會排審台視案，預計5月底能夠審查完成。

NCC擬新設網際網路事務處

立委陳素月也提出，NCC組織法修正後的業務與定位，以及是否將新聘人員；陳耀祥表示，包含基礎設施與資通安全業務、稀有資源分配、通訊產業輔導與獎勵業務、旗下2個法人電信技術中心與台灣網路資訊中心業務，將移撥到數位發展部。

陳耀祥指出，未來NCC角色會是更純粹的監理機關，NCC可能規劃新增網際網路事務處，並新聘相關人員，處理網際網路傳播政策與法規擬定與執行，進一步落實制度化。

至於「數位發展促進法」何時能完成，陳耀祥說，今年底前會把法案送出到大會審查，洪孟楷也提醒，一定要嚴審，法規不應該擅自強加箝制言論自由。

圖片來源：翻拍自立法院議事轉播、TDC NEWS製作

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