陳?:發展金融科技 ATM密度高 不見得是好事

朱漢崙╱台北報導

工商時報【朱漢崙╱台北報導】

新世代金融文教基金會理事長陳?認為,在自動櫃員機(ATM)設置發展初期,ATM台數的迅速成長,顯示社會大眾對新奇事物的接受度,應是好事一椿,但在ATM發展已40年的成熟期,周遭法律環境又有所改變,on second thought確有必要,台灣ATM密度世界最高,現在就發展金融科技運用而言,不見得是好事。

面對ATM密度全球第一,陳?認為,或許主管機關為了普惠金融政策,不希望銀行撤除ATM,甚至有輿論主張視同對民眾服務,要求銀行應不計成本在指定地點設置或不應遷移裁撤ATM。

對此他建議,應因應全球金融科技的發展變化,給予銀行更寬廣的業務自主權,主管機關應適時檢視或檢討銀行法第57條ATM的設置、遷移或裁撤皆要求事先報准的監理目標,審酌事前許可制是否調整,同時考慮傳統銀行網路銀行、行動銀行與實體分行的虛實發展、推動開放銀行或純網銀的開放,主管機關甚至也可併同檢「銀行法第57條」國內分行的設置、遷移或裁撤要求事先報准的監理政策。

他舉星展銀行為例,星展銀行上周宣布,由於台灣ATM密度高居全球之冠,提領現金相當方便,加上無現金交易風潮日益盛行,客戶使用星展ATM的比重不高,次數也愈來愈低;隨著網路銀行、行動銀行使用率日漸普及,現代人只要點開手機App就能隨時掌握帳戶金流狀況。

由於全球數位金融科技趨勢興起,為推動無現金化金融服務,因此星展銀決定將從12月2日起陸續移除ATM,這意味著ATM密度全球第一,對於推動無現金支付反而有負面效果。

陳?認為,密度全球第一,意味在地狹人稠的台灣,喜用現鈔的習慣及偏好仍方興未艾,這與官方力推行動支付的政策並不吻合;加上政府在洗錢防制方面,特別是防恐,著力不少,但現在ATM密度舉世第一,並不利政府在這些政策上的執行。

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