陸企湧入 巴西又愛又怕

工商時報【吳孟翰】 中國企業前進海外的步伐持續加大，走的更遠也更廣。其中位於南美洲的農業大國巴西正成為中國在拉丁美洲布局的重點。在巴西，抱怨者說，中國正在買下巴西；支持者則稱，中巴合作各取所需。 英國金融時報報導，2005年以來，中國共計向拉美國家貸款超過1,400億美元，其中泰半給了委內瑞拉。然而，中國的拉美戰略現在更具有風險分散思維，正將資源從委內瑞拉和該地區其他傳統盟友（例如厄瓜多），轉向財務基礎更穩健和更具戰略性質的國家，巴西正是重要目標。 2016年下半年開始，中國持續收緊對外投資，但巴西似乎不在此限。今年前8個月，中國在除了巴西以外的全球其他地區的投資，大幅減少40％，但中資在巴西達成的交易卻明顯增長。 金融服務訊息提供商Dealogic的數據顯示，今年迄今已宣布的中國併購巴西企業的交易總額，達到108億美元，而2016年僅為119億美元。 目前，中國在巴西的投資領域涉及電力、能源、基礎建設、糧食等。例如，中石化在2010年以71億美元認購石油公司Repsol巴西公司40％股權；中國國家電網在今年取得巴西第3大供電公司CPFL Energia的54.64％股權；中國招商局港口今年9月以12億美元取得巴西港口營運商TCP的90％股權。 此外，中糧集團則是分別在2015年與2017年全資收購了新加坡糧商寶來農業及荷蘭糧商Nidera，藉此成為巴西第5大糧食進出口商。中國民企滴滴出行也在今年初向巴西叫車軟體99 Taxi投資1億美元，進入其董事會。 陸資進駐 巴西受惠? 分析人士認為，中國對巴西投資的增加始於2010年左右，中國透過政府運作，推動企業對巴西項目進行收購，以強化中國在糧食和能源安全領域的不足。這對過去幾年經歷經濟嚴重衰退，GDP萎縮逾7％的巴西來講，中國的投資恰逢其時，提振了巴西低迷的經濟。 尤其中巴兩國一個是迅速成長的工業大國，另一個是農業和自然資源大國，支持者把這種合作視為兩個新興經濟大國的聯姻。瑞信巴西投行部門前聯席主管、投資公司QMS Capital創辦人Marcelo Kayath表示，中國擁有過剩資金以及基礎設施方面的專業技能，同時中國也需要巴西所擁有的原材料和食品。 中國購地 美國也來關切 但報導指出，目前中國在巴西的投資過程尚算平順，但這不代表沒有反對的聲音。隨著巴西2018年的總統大選將近，巴西的民族主義政治人物正開始提出中國影響力的問題。同時，中國踏入美國「後院」的行為也引發美方關切。 像是目前在巴西大選前民調中排名第2的極右翼總統候選人Jair Bolsonaro即表示，巴西人民需要了解，中國不是在巴西境內收購，「它是正在收購巴西」。他並稱，「在出售國有資產的問題上，你必須看看你出售的對象是誰。」 美國陸軍戰爭學院戰略研究所教授R Evan Ellis表示，若在拉美地區有巨大經濟實力和影響力的巴西與中國緊密結合，將明顯改變地區戰略格局。 不過，雖然中國投資巴西乍看下是經濟行為，但其中存在政治戰略要素。巴西可能需要開始對涉及中國國有企業的交易進行更嚴格的安全審查。他還表示，這些投資可能會動搖巴西政府公開批評中國的意願。