陸再放寬外資 台商共享紅利

旺報【特派員吳泓勳╱上海報導】 繼年初推出放寬外資的《國發5號文》之後,大陸國務院16日進一步宣布《關於促進外資增長若干措施的通知》,鎖定減少外資准入限制、制訂財稅支持政策、完善國家級開發區綜合投資環境等5方面,研擬鼓勵外資參與國企重組混改、盡快在全國推行外商投資負面清單、透過財稅政策鼓勵設立地區總部等22項新措施,讓大陸市場大門進一步朝全球打開。 台企聯(全國台灣同胞投資企業聯誼會)會長王屏生認為,新一波的開放動作象徵大陸朝市場化、自由化更進一步的趨好意義。此外,之前大陸海協會會長陳德銘建議台商可透過「抱團投資」模式參與,王屏生也認為,其中肯定也有台商可以操作、加入的空間,看好台商同業從中享受大陸改革開放的紅利。 國際競相吸引外資 事實上,吸引外資成為大陸今年對外開放工作的重頭戲。除3月首提《國發5號文》20條措施外,更接連推出自貿試驗區外商投資負面清單、外商投資產業指導目錄等政策。 對外經貿大學國際經濟研究院院長桑百川分析,近年大陸FDI(外商直接投資)規模、成長速度走緩,但當前國際吸引外資競爭卻更顯激烈,大陸面對產業結構升級、一帶一路,無論貿易或製造端想邁入強國之列,都離不開外商投資。 12大領域對外開放 而大陸國務院最新推出的《新22條》,主要瞄準減少外資准入限制、制訂財稅支持政策、完善國家級開發區綜合投資環境、便利人才出入境與優化營商環境等5個方面。 尤其減少外資准入限制更是重頭戲,內容除了鼓勵外資參與國企重組、混改,並將研擬12大領域的對外開放,包含專用車和新能源汽車製造;船舶設計、支線和通用飛機維修;國際海上運輸;鐵路旅客運輸;加油站;互聯網上網服務營業場所;呼叫中心;演出經紀;銀行、證券、保險金融業等,且須訂出開放時間表與路線圖。 另在財稅刺激也提出眾多辦法,例如對境外投資者從大陸境內企業分配的利潤,如果直接投資在鼓勵投資項目且合規,可提供遞延納稅優惠。 分析3月《國發5號文》與16日公布《新22條》,桑百川認為這一次是更有操作性的延續版本,內容指明各項任務的具體負責部門,有助於措施的實質落地與訂定配套措施。