陸加強國企境外投資管理 防風險提績效

(中央社台北2日電)中國大陸對企業海外投資日趨審慎,有鑒於國有企業一些海外項目投資的報酬率太低,自1日起實施「國有企業境外投資財務管理辦法」,加強規範國企境外投資的財務管理以防範風險。

根據大陸財政部網站,相關負責人以「答記者問」的形式說明公布這項辦法的背景和主要內容。

大陸財政部表示,近年隨著「走出去」戰略和「一帶一路」倡議,大陸國企的境外投資呈現多元化趨勢,從原本單一的礦產能源行業向科技電信、汽車運輸、工程施工、基礎設施等行業拓展,投資額逐年攀升。但企業財務管理能力不夠,有些項目的投資回報率偏低。

這項辦法要求透過組織人事的安排、投資決策前的調查研究、審計制度實施等強化監督。其中,國企的領導階層必須明確指定一名主管為境外投資財務工作的負責人。

政府財政部門將透過匯總國企境外投資年度財務情況,分析監測境外投資財務運行,並對連續3年累計虧損金額較大或者當年發生嚴重虧損的境外投資企業,實地監督檢查或者委託仲介機構審計,採取相應措施。

這篇答記者問指出,調研發現,大陸企業對在境外投資的項目普遍未建立績效評價制度,集團內部資源配置缺乏科學依據,事中和事後的激勵和約束難以落實,所以要求企業要對海外投資展開評價。

大陸近來嚴審企業對海外投資或併購的計畫,路透社6月曾報導,中國銀行業監督管理委員會對安邦、大連萬達、海航、復星集團等高調展開併購的公司表示關切。1日實施的「國有企業境外投資財務管理辦法」,則顯示對國企的海外投資效益要加強監督。1060802