陸政壇新趨勢 金融副省長受重視

記者洪肇君╱綜合報導

旺報【記者洪肇君╱綜合報導】

曾任中國農業銀行執行董事、副行長的蔡東,在四中召開前不久,10月17日被任命為吉林省副省長,成為最新的「金融副省長」。觀察近年逾百位副部級幹部調動,人事年輕化、環保系統受重視,與「金融副省長」並列為當今天大陸政壇新趨勢。

多維新聞網觀察到,連同蔡東在內,已有17省市配齊「金融副省長」。1968年次的蔡東,金融工作經驗豐富,曾任中國三大國有銀行──工行、國開行和農行的高管。2012年之後,長期在中國國有銀行、證券等金融系統工作的官員,陸續有人被調往地方擔任副省長,主管地方金融工作。2012年時任中國證監會主席助理、黨委委員的朱從玖轉任浙江省副省長是最早的案例。

今年9月有5例

2016年先後有中投副總經理劉桂平任重慶市副市長(2019年3月再轉金融系統,任中國建設銀行行長)、長期在中國證監會工作的陳舜調任雲南副省長,2017年中國交通銀行副行長王江任江蘇副省長。2018年上海、北京、天津、廣東、山東、四川、福建一口氣7省「金融副省長」集體上位,進入2019年僅9月份就有5例這樣的人事調整。

外界不免好奇中共布局「金融副省長」背後的邏輯。陸媒注意到,「金融副省長」隊伍不斷壯大,或許是因此前很多在地方掛職的金融系官員取得不錯的成績。另一個背景則是大陸正推動的金融改革。9月重慶市前市長黃奇帆在談到中美貿易戰時提到,「在今明兩年中國金融供應側改革的關鍵時刻,中國工商企業的負債率達到GDP的160%,這裡面有許多壞帳。股市裡、企業裡,有很多崩盤的,一定要在世界金融戰、貿易戰前把這些問題料理了,否則的話,如果這些泡沫都在,外敵如果打進來就很麻煩。」

環保官員上位

人事年輕化則是70後(50歲以下)副省部級日漸增加。從9月葛海蛟就任河北副省長,7月張立林任遼寧副省長,6月馮忠華南下海南任副省長,3月覃偉中從中石油調任廣東副省長,目前全國70後副省部級官員達到16人。若從這16人的背景分析,金融系拔得頭籌,占了6席。

環保領域的官員上位也值得一提,習近平喊出「金山銀山不如綠水青山」,對環境問題的重視與治理提到更高的層次。今年9月28日,江西省環境保護廳黨組書記、廳長陳小平直接晉升江西副省長。生態領域官員直接從地廳(司局級)升至省部級,這是首例。

2017年12月,安徽蚌埠市委書記汪瑩純走馬上任,此前他任安徽省環境保護廳廳長、黨組書記,2018年9月,遼寧省環境保護廳廳長、黨組書記來鶴補缺被查的遼寧撫順市委書記,2018年10月,吉林環境保護廳副廳長王有利調任吉林四平副市長。但這3例都僅限於廳局級的平級調動,從省環境廳廳長一職直接晉升為副省長,陳小平是全國31省區市現任副省長(副市長、自治區副主席)的唯一。

調人事拚改革

中共十八大後,習近平尤其重視發展中的環保問題,在2012年的首次地方考察中即指出,中國在生態環境方面欠帳太多,要即刻把這項工作抓起來。並在十九大報告中將「汙染防治」列為其三大攻堅戰(防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治)之一。陳小平的特殊晉升,或可視為中共人事的新風向。

人事升遷向來是中國政治最受關注的話題,從獲晉陞官員的背景經歷,可以看出中共用人思路的邏輯,近兩年的副省級人事調動,顯然就是中共在內外壓力之下,加快推進各領域改革與整頓的方向。

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