陸穩就業加力 發布26條措施

李書良╱綜合報導

工商時報【李書良╱綜合報導】

當前大陸經濟成長面臨沉重下行壓力,已觸及官方穩就業目標。中國國務院24日發布26條穩就業措施指出,目前國內外風險挑戰增多,穩就業壓力加大,要挖掘內需帶動就業,並鼓勵汽車、家電、消費電子產品更新消費。

2018年8月,大陸政府為宏觀經濟發展定下以「穩就業」為首的「六穩」目標後,穩就業成為官方施政重點。但在中美貿易戰陰霾與經濟成長陷入疲軟下,2019年第三季大陸GDP成長率僅6%,創27年來新低,也讓大陸明年GDP「保六」成為各方關注焦點。

新華社報導,大陸國務院24日發布「關於進一步做好穩就業工作的意見」指出,當前國內就業形勢保持總體平穩,但國內外風險挑戰增多,穩就業壓力加大,要堅持把穩就業擺在更加突出位置,全力確保就業形勢總體穩定。

文件內容強調,要藉由挖掘內需市場帶動就業,鼓勵汽車、家電、消費電子產品更新消費,推進老舊汽車報廢更新,鼓勵限購城市優化機動車限購管理措施。同時,要培育壯大新動能來拓展就業空間,加快5G商用發展步伐,深入推進戰略性新興產業發展工程,加強人工智慧、工業互聯網等領域基礎建設投資和產業布局。

面對國際市場情勢變化,大陸近年致力推動內需市場,希望經濟結構轉型升級並穩定市場就業,大陸消費占GDP比重遂逐年提升,至2016年達到44.9%,但近年成長腳步停滯,2019年前三季消費占大陸GDP比重為42.5%。為了擴內需穩就業,2019年8月底大陸國務院推出20條促進商業消費措施,與本次26條一樣,將擴大汽車消費視作重點推動。

其實,2019年大陸汽車業陷入寒冬期,中汽協近日預測全年銷量為零成長。大陸國家統計局數據也顯示,2019年11月,大陸消費品零售總額年增為8%,但扣除汽車消費,年增可達9%,顯示應該扮演拉動消費增長角色的汽車消費熄火。

市場人士表示,面對2019年上半年新能源車補貼退出,加上2020年大陸將實施更嚴格的「國六」排氣標準,官方欲以汽車拉動整體消費,顯然要有更積極有力的舉措。

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