陸自貿區後發先至 台示範區牛步

記者林瑞益╱專題報導

旺報【記者林瑞益╱專題報導】

大陸目前有上海、天津、廣東與福建4個自貿區,對照台灣政府力推示範區,國民黨政策會執行長賴士葆直言,說來有點感傷,大陸推動自貿區「後發先至」,台灣唯有開放為「自由島」,一次到位,才能急起直追。

大陸4個自貿區各有特色,尤其福建自貿區主打「對台合作」,包括開放兩岸跨境人民幣、融資租賃等金融業務;實行「審批清單」管理模式,推動貿易便利化;成立公共監管平台,進行特殊監管區域關內關外整合,以及加強與台灣示範區的對接,擴大對台先行先試領域。

福建自貿區申設的背後意義重大,因為北京要求福建的經濟總量在2020年前要趕超台灣,而福建自貿區輻射的海峽西岸,很多經貿活動跟台商對接合作,一旦自貿區啟動開放,將扮演重要推手。據評估,福建將受益於對台經貿交流,將迎來跨越式發展,最快2018年GDP就可望超越台灣。

福建自貿區申請方案採「一區多園」模式,納入廈門、平潭、福州、泉州4地,比上海自貿區大了19倍,成為大陸面積最大自貿區。以平潭而言,已設立免稅市場,吸引許多台商進駐,加上之前大陸喊出「一天一個億」的經建計畫,令鄰近的金門備感壓力。金門縣長陳福海認為,一些在台灣無法進行的服貿與貨貿產業,可在金門先行先試,超越藍綠。

對於台灣設立示範區拚經濟,藍綠立委解讀不一。賴士葆表示,與其設特區,不如開放成自由島,自由島概念是「前店後廠」,投資方設公司後,可在台灣任何地方設工廠;台灣腹地不大,應該一次開放。

民進黨籍立委李俊俋認為,講「一次到位」未免太過「膨風」,他主張對於任何法案都要嚴審,過去兩岸簽署19項協議,需討論如何監督這些協議的內容,再來檢視正要推動的示範區。

民進黨籍立委陳其邁說,國民黨需提出數字證明,示範區可帶來多少好處;依目前來看,示範區對GDP的貢獻有限,且有產業受益,就會有產業受損,需提出整體的配套措施。

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