陸護長江生態 最高院祭出十嚴

記者林永富/綜合報導

今年1月2日,長江白鱘正式被中國水產科學研究院長江研究所專家宣布滅絕。此外,白鱀豚、長江鰣魚都已經功能性滅絕。大陸最高法院9日召開長江經濟帶生態環境司法保護工作情況和典型案例發布會,最高法院副院長江必新強調,亟需用最嚴格的制度、最嚴密的法治維護長江經濟帶生態環境安全。江必新提出包括終身追究制的「十嚴」最嚴格的措施。

所謂「十嚴」,包括「嚴防」,用最嚴格的制度來預防環境汙染和生態破壞行為的發生;「嚴保」,對生態環境採取最嚴格的保護措施;「嚴標」,對長江流域生態環境保護要實行最嚴格的生態環境保護標準;「嚴禁」,針對破壞生態、汙染環境的情況設置嚴格的禁令;「嚴諭」,以嚴肅的態度和方式告示民眾、教示民眾、宣傳民眾,讓全社會知道保護生態環境的重要性和相關的法律規定。

嚴管、嚴治 生態環境

對生態環境全領域、全過程,特別是在重點環節、重點區域實行「嚴管」;對破壞環境或者有害、妨礙生態環境的行為進行專項整治,要「嚴治」。

在責任落實層面,要「嚴查」,對違反環境保護相關法律法規的行為主動履職,依法從嚴查處;「嚴究」,即對違反環境保護相關法律法規的行為嚴格落實企業主體責任和政府監管責任,實行生態環境損害責任終身追究制。對環境汙染、破壞生態的行為「嚴懲」,讓違法行為人依法承擔相應的法律責任。

江必新表示,有的地方以破壞生態、汙染環境來換取經濟發展、增加收入,有些地方也存在著不同程度的地方保護主義的問題。

最高法環資庭庭長王旭光也強調,要從重、從嚴懲處環境汙染的行為,特別是從重打擊偷排、直排汙染物的行為。要追究排汙企業法定代表人及高管法律責任。

江必新也表示要注意寬嚴相濟,不能無視處罰政策和策略,對各類犯罪依法處罰時要善於運用寬嚴兩種手段,合情合理適用處罰手段。

統籌刑事、行政、民事

最高法強調,要統籌刑事、行政、民事三種責任方式的適用。王旭光表示,法院要統籌綜合運用多種法律手段,加大對汙染企業和排放汙染物個人的懲治力度。把三種責任放在一起用,不能只打不罰,或者只罰不打,統籌運用這三種責任來體現從重從嚴。

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