陸資湧進引憂慮 歐盟擬嚴審外資收購案

(中央社布魯塞爾13日綜合外電報導)歐洲聯盟將推動更嚴格審查國外企業對歐洲企業收購案,以化解中國大陸企業對歐洲高科技製造業、能源業和基礎建設業投資激增引發的日增憂慮。

英國「金融時報」(Financial Times)報導,知情人士表示,外界認為歐盟審查戰略性產業外資收購案的作法,與美國和其他主要經濟體相較有一些差距,歐盟執行委員會主席榮科(Jean-Claude Juncker)9月將在一場主題演講時宣布採取措施解決此事。

中國大陸在購買歐洲技術的同時,嚴格限制歐盟投資人在大陸市場所扮演角色,越來越多人擔憂大陸可能藉此取得技術優勢,這項議題在歐盟政治議程中的排序已經上升。

美國因為類似原因,今天將依301條款對中國侵害智慧財產權的狀況啟動調查,這是美國總統川普執政以來首度針對大陸採取貿易行動。

目前歐盟28個成員國中,只有13國有審查收購案和其他投資案的正式制度,可以評估他們對國家安全或公共政策目標是否造成威脅。

參與討論歐盟可能採取措施的人士表示,將改善現有國家審查制度間的協調,鼓勵在歐盟各國使用類似標準來決定是否批准國外企業收購案。

歐盟執委會也考慮提出較有爭議性的提案,推出歐盟層級的投資審查制度,可適用在獲歐盟基金資助公司的收購案。

中國大陸國營企業在歐洲連連併購,歐盟與北京談判擴大進入中國市場的投資協議卻毫無進展,許多歐洲人感到不滿。

根據墨卡托中國研究中心(Mercator Institutefor China Studies)及榮鼎集團(Rhodium Group)報告,2016年歐盟來自中國大陸的外國直接投資(FDI)達到約350億歐元,較一年前提高超過2/3。

歐盟若決定對外國併購案實施更嚴格的審查,將是跟進美國等其他國家的作法。(譯者:中央社陳昱婷)1060814