雙十三、一條路 永保江山萬年紅

世界新聞網

中共19屆四中全會31日閉幕,最後證實會前有關人事的都是流言,有關制度和體系的拍板是實招。這次會議用了四天時間,主要討論有關制度和治理體系的決定,不計中共總書記習近平在會上作更細的說明,單單是會議公報就約5000字,但大會議、長文件,濃縮起來就是「雙十三」與「一條路」。

所謂「雙十三」,就是此次中共中央「決定」中,以13個「堅持」與13個「堅持和完善」,來仔細羅列中國現在和未來的國家制度及國家治理體系。

第一個「十三」,是以13個因「堅持」而形成的「明顯優勢」,來羅列中國現在的制度與治理體系,包括:堅持中共的集中統一領導、堅持人民當家作主、堅持全面依法治國、堅持全國一盤棋、堅持各民族一律平等、堅持公有制為主體、堅持共同的理想信念、堅持以人民為中心、堅持改革創新、堅持德才兼備選賢任能、堅持黨指揮槍、堅持「一國兩制」、堅持獨立自主和對外開放相統一等。

羅列這13個「堅持」,是要說明一個結論,即中共領導下的現行國家制度和國家治理體係,「是能夠持續推動擁有近14億人口大國進步和發展、確保擁有5000多年文明史的中華民族實現兩個100年奮鬥目標進而實現偉大復興」。

但這次會議的目的,不是為過去和現在論定,而是要為未來要做的事開綱列線,於是有了另一個「十三」,即需要在堅持中完善的13個制度、體制、體系、政策,包括中共黨的領導制度體系、人民當家作主制度體系、中國特色社會主義法治體系、中國特色社會主義行政體制、社會主義基本經濟制度、社會主義先進文化制度、統籌城鄉的民生保障制度、共建共治共享的社會治理制度、生態文明制度體系、中共黨對軍隊的絕對領導制度、一國兩制制度體系、堅持和完善獨立自主的和平外交政策、中共黨和國家監督體系等。

這13個「堅持和完善」的制度、體系、體制、政策,就構成未來中共要加以現代化的國家制度和國家治理體係。且在新的三步走的時間表,即2021年中共建黨百年、2035年、2049年中共建政百年,完成這一制度體系。

這就是「一條路」,即中共的執政之路。習近平中共18大主政以來,即以「永保江山萬年紅」、確保中共長期執政為目標。中共18大後,習主要解決中共黨的執政能力問題,而中共19大後,習的重點放在國家制度和治理體系的構建上。用習的話來說,這是「把加強黨的長期執政能力建設同提高國家治理水平有機統一起來」。

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