雲林古坑光電結合社區 打造陽光農村多元價值

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農村如何轉型再造、創造新價值是台灣持續追尋的目標。雲林縣古坑鄉崁腳村太陽光電案場在歷經4個月的工作坊、地方走訪與訪談後,提出陽光農村小站構想,將社區機能、觀光樂活以及太陽光電三者相互結合,提出「陽光農村小站」的概念,讓原本低度利用的閒置土地得以發揮多元價值,活化農村。鄉長沈勝騰肯定從居民生活需求出發的規劃方向,期待透過農村土地的多元利用實現農村再生,讓太陽光電與農村發展不再是二選一的選擇題。

陽光農村小站構想的出發點是期待透過土地活化健全社區發展,因此對在地居民需求的瞭解成為規劃時的首要關鍵。規劃團隊發現,在地社區居民中,高齡者、青壯年、國小學生對於社區機能改善的期待皆有不同。高齡者需要可以坐下休息、談天的黃昏散步路線;青壯年居民需要大範圍的慢跑動線;學生則需要運動場地。此外,如何銜接友善農園的推廣、自行車觀光路網的串連等,也成為規劃時的重要命題。

陽光農村小站機能規劃。(古坑光電規劃團隊提供)

「陽光農村小站」的規劃,集結了在地的多元聲音,嘗試讓案場與社區機能、農村價值、觀光服務相互結合。崁腳村村長吳勝坤認為,用於設置光電案場的土地經台糖認定不利耕種,已長期閒置荒廢。如今土地活化,除了做為光電案場使用外,還成為為農村翻轉的動力,也更貼近民眾生活。例如應設置休閒活動場所,區位的選擇應鄰近在地社區才有較高的使用率。

緊鄰案場的南昌社區發展協會涂朝欽理事長表示,崁腳村的社區休閒機能不足,長期苦無設置空間,全社區唯一的活動中心成為高齡者唯一的休憩場所。涂朝欽理事長指出,社區的居民不分男女老少,皆會在接近黃昏時段散步或慢跑,案場土地若能納入步道規劃,是在地居民的期盼。此外,崁腳村與麻園村周邊有許多的有機農園,案場規劃應友善農業的推廣教育、導覽服務相互串連。

古坑鄉代表會葉和源代表則認為,案場規劃應結合古坑鄉的觀光發展,提升農村觀光價值。麻園社區發展協會林坤鈴理事長也建議,環境若能美觀設計、綠化,對於吸引綠色旅遊客群會有相當大的幫助。代表會主席鄭和義也表達對台糖的感謝,台糖在協助政府綠電轉型之餘,願意將部分空間釋出,創造農村的就業機會,期待未來光電場能成為在地社區的一項特色。

農村空間多元利用。(古坑光電規劃團隊提供)

規劃團隊表示,原先光電案場的設計,是在案場西側留設休憩空間、球場、能源自主屋展示屋、停車場以及滯洪池。經過在地居民意見訪查後,原有設計經過大幅度的修改,取消土地開發強度較高的展示屋以換取更大的活動空間;同時將休憩空間重新規劃於鄰近社區的東側;在生態方面,當地雖未觀察到敏感生態物種的活動及分布,但仍會以生態工法進行案場施作,同時建立長期的生態監控;另外考量居民對於散步、慢跑空間的需求,最終也決定將案場範圍予以限縮,以容納環場步道,讓居民的散步動線可以進一步延伸,陽光農村小站的構想也因此孕育而生。

鄉長沈勝騰進一步表示,古坑鄉正朝向農園、社區、鐵馬道三者結合的方向而努力。陽光農村小站的概念,不僅能改善社區機能,還可往北銜接斗六古坑綠色運動休閒鐵馬道,往南可以串連通往嘉義大林糖廠的自行車觀光路線,透過農村風光將嚮往低碳觀光的遊客帶進農村,為社區帶來全新的發展動力,也讓光電規劃不僅僅是為能源轉型,更兼顧多元發展,同時也在實現生產、生活、生態的前提下,激發農村再生的活力。

對於光電案場的規劃,也有部分農友表示了不同的意見。致力於推動友善農作的農友表示,雖然該土地長期閒置且有缺水等苛刻的客觀條件,但不表示毫無改善的可能,就看政府是否願意投入資源。對於陽光農村小站的規劃,農友則表示肯定,認為確實能改善在地居民的社區生活機能。農友們表示,針對古坑鄉的有機農業促進及規劃策略也在同步進行當中,期待政府能綜合各方面因素考量,讓土地使用做最有效的資源配置。

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