「零廢棄政策呢？」 不止澎湖要建焚化廠 林內、台東廠也釀重啟

建立於 2016/10/20 上稿編輯： 賴溫狠 本報2016年10月20日台北訊，賴品瑀報導

「看守台灣協會」日前踢爆環署「建構綠能永續新世代垃圾處理計畫」中，將有10.13億元用在協助澎湖興建中小型焚化廠，20日更舉行記者會表示，該計畫除了澎湖，還要延役全台14座焚化爐，甚至鼓勵擱置中的雲林林內焚化廠、台東焚化廠重啟。

來自三地的公民團體代表皆現身反對焚化廠，反問環署要推動的資源回收、零廢棄、循環經濟政策呢？怎麼嘴巴說一套，給經費的動作又是一套？不過，到場的環署督察總隊副隊長林左祥卻重申環署立場是「尊重地方選擇」。

建構綠能永續新世代垃圾處理計畫經費分配，看守台灣協會提供。 八成預算用於延續焚化政策 永續在哪裡？

看守台灣協會研究員孫瑋孜直指，這個「建構綠能永續新世代垃圾處理計畫」不綠能也不永續。110億元的經費中，只有5億用在離島垃圾轉運、20億用在推動區域合作，但剩下三項卻是1億元的中小型焚化廠改善工程，10億澎湖新建焚化廠、更有69.5億是用在全台14座焚化廠的延役工程上。等於合計有4/5的預算，是用在繼續採用焚化處理垃圾上，讓他大問「什麼？！」質疑這個計畫哪裡永續。

孫瑋孜指出，目前如果不算事業廢棄物，只回歸原本設計焚化爐是要處理家戶垃圾，全台24座焚化廠的餘裕量已達44％，當然不需再延役、新增焚化廠，甚至可以陸續除役部分焚化廠。

看守台灣更展開連署，訴求「我們要真正的零廢棄、循環經濟」，而不要再延役（研議）資源濫用、焚化、假再利用真廢棄的亂象；此訴求已獲得國內40多個民間團體認同，甚至30多個國際組織跨海聲援。

國際環境醫學專家、美國伊利諾大學芝加哥分校醫學中心（ UI Health）教授Peter Orris更出面站台，強調焚化衍生的底渣、飛灰與戴奧辛等有毒氣體，都比原本的垃圾更難處理，且擴散了污染，不只焚化廠工人受害，周遭居民的健康也受影響，包括癌症、生殖系統、呼吸系統。

國際環境醫學專家Peter Orris更出面站台，強調焚化衍生的底渣、飛灰與戴奧辛等有毒氣體，都比原本的垃圾更難處理，且擴散了污染。賴品瑀攝。 謝和霖：現行法律阻礙再利用技術市場

但看守台灣秘書長謝和霖指出，目前的法規允許一般事業廢棄物進入焚化廠，在焚化廠收受事業廢棄物的處理費偏低的狀況下，也排極了其他事業廢棄物處理、再利用技術的市場，導致現有處理設施量能不足，才迫使焚化廠不僅未能如期除役，甚至需要延役。台南社區大學研究員吳仁邦則表示，其實焚化是很昂貴的垃圾處理方式，外部成本並沒有獲得計算。

吳仁邦指出，目前除了高屏，台東、澎湖的垃圾也運向高雄進行焚化，而這些焚化之後的產生底渣飛灰，就在台南的農地跟魚塭亂竄，常可發現混雜著沒燃燒完全的廢電池等等事業廢棄物。但底渣與飛灰目前卻還定義為「一般廢棄物」，業者惡意傾倒也不過罰款1200至6000元，就與一般民眾隨手丟根煙蒂一樣，根本毫無喝止能力，環署應該儘速公告為事業廢棄物，更別再延役這些問題。

澎湖縣府因為高雄市焚化廠去年一度喊出提高外縣市垃圾處理費，而吃不消大漲的垃圾轉運處理成本，而向前任環保署長魏國彥求援，爭取興建焚化廠，因此環署編了10億經費，甚至目前已經進行到在勘查選址。 海洋公民基金會：推動澎湖為零廢棄示範島

但當地的海洋公民基金會執行長翁珍聖卻認為，既然垃圾轉運處理成本提高，也正是澎湖力行垃圾減量、分類、回收再利用的契機。翁珍聖指出，澎湖觀光為主、面積小、人口少的離島縣市，垃圾成份相對單純，九成是廚餘、紙類、塑膠，大多可以回收，澎湖大有機會成為零廢棄的示範島。

翁珍聖呼籲環署這10億應該投注在垃圾減量上，例如進行宣導教育，呼籲在地居民與觀光客好好減量分類回收，同時設置方便民眾分類回收的機制與設施，遊說商家不用一次性的產品與包裝等，即可減輕垃圾轉運處理費用，更有助於維護當地乾淨環境品質，才是永續之道。

十多年前擋下台東與雲林林內焚化廠運轉的民間團體也都到場重申反對到底的立場，直批環署一直要以重啟這兩座焚化廠來解決垃圾大戰困境並不合理，且背棄了零廢棄的政策。立委吳焜裕也緩頰，表示當地立委都在一陣線，會持續防守。

不過，面對民間團體的大力反對，環署督察總隊副隊長林左祥，卻仍說尊重地方決定，由地方選擇最好的垃圾處理方式後，環署再來協助。這樣的說法讓民間無法接受，直問環署明明持續推動零廢棄的政策，怎能又資助地方興建焚化廠？ 延伸閱讀

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。