面臨經濟壓力 中國要求地方政府加快使用專項債

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(中央社台北24日電)中國國務院常務會議今天指出,面對新的經濟下行壓力,要加強跨週期調節,要求地方政府加快使用專項債的餘額,藉此發揮帶動社會資金的作用,擴大有效投資,以利擴內需、促消費。

第一財經報導,中國國務院總理李克強24日主持召開這場會議,部署完善地方政府專項債券管理。會議指出,面對新的經濟下行壓力,要加強跨週期調節,在繼續做好地方政府債務管理、防範化解風險的同時,更好發揮專項債資金帶動社會資金作用。

會議就專項債管理提出4點要求:一是加快今年專項債剩餘額度發行,做好支出管理,力爭在明年初形成更多實物工作量;二是統籌加強符合經濟社會發展需要專案的前期工作和儲備;三是合理提出明年專項債額度和分配方案,加強重點領域建設;四是資金使用要注重實效,嚴禁用於樓堂館所、形象工程和不必要的亮化美化工程等。

中國財政部數據顯示,今年前10個月新增專項債券發行人民幣2兆7578億元(約新台幣12兆元),發行進度為76%,要求地方力爭在11月底前完成全年專項債發行任務。不過根據現有發債情況和計畫,12月可能還剩4000餘億元新增專項債待發行。

國家金融與發展實驗室中國政府債務研究中心執行主任吉富星說,目前經濟動能有所減弱,1至10月基礎設施投資年增1%,較1至9月下滑了0.5個百分點。當前面對新的經濟下行壓力形勢下,通常債券資金在3個月內支出完,就可以拉動年底及明年年初的投資。

按照過去兩年部分專項債額度都是提前在前一年底下達的作法,吉富星認為,在明年全國「兩會」之前,經履行法定程序,也可提前下達一部分地方政府專項債券額度。(編輯:張淑伶/楊昇儒)1101124