韓國啤酒稅之爭

工商時報【譚淑珍】 韓國國產啤酒與進口啤酒業者,因為稅的計算方式,讓國產啤酒業者喊不公,韓國政府雖有意推出新稅制,又擔心消費者會因此買不到便宜進口啤酒,新稅制因而延遲推動,這又引發國產啤酒業者不滿。 ■In a bid to level the beer market playing field, the government is overhauling the alcohol tax. 韓國國產啤酒與進口啤酒所繳的稅,基本上是不同的,為了平衡國產與進口啤酒市場的競爭環境,韓國政府因此在2018年12月時宣布將改革酒類的稅制,但是,遲遲沒有進展。 沒有進展是因為政府推出的方案,是將原本依成本課稅的方式,改為數量、內容為計算基準,如此,啤酒稅將全面下降,被列為是民生必需品的燒酒稅,就會調升。 所以,韓國財政單位以「行業不同而有異」為由,更重要的是,必須在燒酒稅不變的前提下,推動新的酒稅方案,因此「還需要再多一點時間」。 進口啤酒 大打促銷戰 韓國現行的酒稅已實施50年,過去一直沒有太大問題,是因為以往進口啤酒在韓國並不盛行,市占率也不高,但是,到2018年時,進口啤酒的市占率已達到21.3%,也導致韓國150家啤酒製造業中,有10家關門了。 韓國啤酒業者認為,主要是稅制不公,形成市場上的不公平競爭。依韓國現行稅制,國產啤酒是依據生產成本、銷售成本,以及利潤率來課稅,進口啤酒則是依據生產成本、關稅來課稅。 就因為課稅方式的不同,讓韓國國產啤酒要繳的稅,硬是比進口稅高,也讓進口啤酒可以在市場上,進行四罐或六罐1萬韓元(約台幣268元)促銷,而價格,正是啤酒競爭力的關鍵,當進口啤酒因為稅制不同而有促銷價的空間時,自然就壓縮了國產啤酒業者的生存空間。 於是,酒稅能否改制,牽動的不只是稅,也關係到韓國國產啤酒的生存。 新稅制最大的變化是,在啤酒產品上,將以每升830.3韓元的固定稅課徵,這是過去兩年啤酒的平均稅率。而且,受惠新稅制最大的是罐裝啤酒,在新稅制下,稅會減少,國產啤酒業者與進口啤酒業者,在罐裝啤酒的價格上,就有一拚的機會。 也因此,韓國國產啤酒業者一直在等待新的稅制實施,新稅制可以讓他們在價格上更有競爭力外,他們也打算新稅制實施後,將調降啤酒的售價,同時,他們也相信,只要實施新的稅制,市面上四罐或六罐1萬韓元的進口啤酒促銷活動就會消失。 新制拖延 國產業者失望 但是,對於政府以「行業不同而有異」為由,延遲推動新稅制,韓國國產啤酒業者卻感到很失望,對他們來講,在幾次政府所辦的公聽會上,就啤酒業者而言,「根本沒有行業不同的差異」,頂多就只有一、二家啤酒業者的「臉色較為難看」罷了。 然而,韓國政府只要想到如果因為新稅制,進而導致四罐或六罐1萬韓元的進口啤酒在市面上消失,就擔心消費者會因為買不到便宜的啤酒而向政府「抗議」,甚至攤瘓政府的網站...。 禁止酒駕,飲酒過量,有害健康