領用大陸居住證 不應貼標籤

【中央社台北七日電】
台灣新生報

陸委會正研擬推動修法,在陸領用居住證的台灣民眾,有向主管機關申報的義務。學者今天建議,申報不應只為安全管控,更該作為有效掌握民眾狀況,提供回流配套的措施。

對於在陸民眾申辦中國大陸居住證,大陸委員會副主委兼發言人邱垂正六日表示,正在研擬推動修法,領用居住證人民有向主管機關申報義務,但可以委託他人代辦,不用親自回台辦理。若未申報,必須有相關罰則。

國立清華大學當代中國研究中心今天上午舉辦「近期中國大陸內外情勢對國人赴陸求學發展影響」座談會。

中央研究院社會學研究所副研究員林宗弘在會中表示,台灣學生或教師赴陸一定會被學校要求辦理居住證,台灣各界不應該對這些領用居住證的人員貼標籤。

他認為,學界、政府方面近期都強調居住證風險,而透過申報制度,建立資訊登錄,或銜接回台的管道也是必要措施,政府必須建立完善體制,才能吸引人才回流。

兩岸政策協會秘書長王智盛則在回答媒體提問時表示,政府應該思考,居住證申報不完全是為安全管制,還必須兼具服務與管理,並提供服務及人才回流的前置工作,才是完整制度的目標。

王智盛也以領用居住證的台灣教師為例表示,如果政府能在申報制度上了解他們在陸的學術發展狀況,提供認證銜接等有效管理與協助,才能使申報制度有效落實。

【中央社台北七日電】陸委會針對「港澳台居民居住證」擬修法採取登記制,兩岸政策協會秘書長王智盛今天說,贊成在國安衡平考量下適度管理,建立有效的申報管理制度,可望對赴陸管理帶來正面效益。

中國大陸一日起開放申辦「港澳台居民居住證」,陸委會將盡速推動修訂兩岸人民關係條例,領用居住證人民有向主管機關申報義務,但可以委託他人代辦,不用親自回台辦理。但未申報,必須有相關罰則,計劃採以罰鍰。

國立清華大學當代中國政治研究中心上午舉辦「近期中國大陸內外情勢對國人赴陸求學發展影響」座談會,邀請中央研究院社會所副研究員林宗弘、台灣師範大學政治學系教授范世平、兩岸政策協會秘書長王智盛等學者出席。

王智盛表示,辦理居住證帶來的生活便利與現行台胞證差異不大,反而因為全球所得課稅的疑慮,讓長居中國的台商觀望卻步,真正申辦的對象反而是為就學、就業,被強迫融入中國社會信用體系的台師、台生和專業人才。

他說,居住證對於台灣學生、高教人才及專業人才的流失磁吸,恐怕才是有真正實質的衝擊,他贊成應在國安衡平考量下適度管理,若能建立有效的申報登記和管理制度,透過數據資料分析影響,整體規劃配套管理措施,可望對民眾赴陸管理帶來更正面的政策效益。

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