頭條揭密》幾內亞政變 中國用西非鐵礦對抗澳洲佈局有麻煩了

83歲的幾內亞總統孔戴遭叛軍挾持,其照片與影片已被發布到網路上。(圖/推特@AmistyTv)
83歲的幾內亞總統孔戴遭叛軍挾持,其照片與影片已被發布到網路上。(圖/推特@AmistyTv)

西非國家幾內亞爆發軍事政變,由於它是鋁礦輸出大國,國際鋁價因此應聲上漲。中國有半數進口鋁礦來自幾內亞,這場政變對中國有立即的影響,不過中國真正擔憂的並非鋁礦,而是鐵礦。因為計劃在2025年投產並用來對抗澳洲鐵礦的西芒杜鐵礦就在幾內亞,該國的這場政變可能讓中國視為經濟戰略要地生變,還得持續受制於澳洲鐵礦並忍受其狂飆的鐵礦價格。

一般讀者對非洲的情勢瞭解較少,光是在西非以「幾內亞」為國名的就有3個,都是在二次大戰之後才獨立的國家,分別是前西班牙殖民地的赤道幾內亞、前葡萄牙殖民地幾內亞比索,以及前法國殖民地幾內亞共和國。這次發生政變的是幾內亞共和國,另外兩個幾內亞狀況一樣很糟,雖然都有不少礦藏,但都是政局混亂、軍閥橫行的超級窮國。

目前已傳出幾內亞83歲的孔戴(Alpha Conde)總統已被叛軍挾持的影片,叛軍也宣佈解散政府、實施宵禁並關閉邊境。孔戴2013年上任後,政局稍為穩定下來,與中國、新加坡及澳洲一起參與合作開採豐富礦藏,中國佔了近3/4的股權。西芒杜鐵礦被稱作是世界上最大的未開發優質露天赤鐵礦,蘊藏量超過100億噸,品位高達56%~78%,可露天開採,是中國用以在未來對抗澳洲鐵礦霸權的主要希望。該礦區於近年得標後開始建設,由中國承建的鐵礦專用鐵路由幾內亞的達比靈斯港直通礦區,已於今年6月16日正式建成通車。其他各項採礦設施也在加緊興建,預計2025年投產,2028年可達計劃中的大規模產量。

號稱全球最大未開採的優質鐵礦西芒杜鐵礦被中國購入,視為未來對抗澳洲鐵礦霸權的主要資產。(圖/推特@mining)
號稱全球最大未開採的優質鐵礦西芒杜鐵礦被中國購入,視為未來對抗澳洲鐵礦霸權的主要資產。(圖/推特@mining)

西芒杜鐵礦對大陸的鐵礦來源極為重要,目前大陸有80%依賴進口,總進口量超過10億噸,其中60%來自澳洲,20%來自巴西。近年來國際鐵礦價格持續飆升,2019年至今最禍曾飆升達140%,近期才略有回跌。澳大利亞又很有技巧地掌握鐵礦定價權,一方面礦石與價格受制於澳洲,一方面又在政治上不斷受到澳洲挑釁,讓大陸決心盡一切力量擺脫這種無奈的困境,因此對西芒杜鐵礦寄予厚望,同時也把這個西非的富鐵礦當作是「一帶一路」倡議的重要體現。

但是這次幾內亞的政變,鐵礦的戰略佈局又再次生變。有些人猜測澳洲可能在這次政變中擔任幕後黑手的角色,目的是繼續壟斷國際鐵礦市場。但澳洲的政治實力恐怕難以在非洲進行這樣陰謀,而像美國這種搞政變的老手,暗中操縱政變的可能性就高得多了。不過美國要在幾內亞搞政變還得看法國人的臉色,因為法國是前殖民宗主國,在當地有不少利益,幾內亞國內的幾個派系都與法國有千絲萬縷的關係。法國已公開要求政變的叛軍釋放總統的態度來看,法國似乎不是叛軍支持者。

從目前已傳出消息看,叛軍人數很少,只有一個中校軍官帶著25個特種兵突襲總統府,這比較像幾內亞內部的權力鬥爭。上次發生類似事件是在2010年的軍事政變,事後軍隊各派間訂下規矩,一任5年的總統最多當2任,但是孔戴2010年開始擔任總統,2015年連任,到了2020年第2任屆滿,又不顧反對再連任一屆,引起了軍隊內部各派不滿,很可能是這次政變的主因。

目前這次政變還看不出來會如何解決,參與政變的規模雖然不大,其後台有多少力量支持還是未知數。不論如何,要在當地採礦或經商,政局穩定是非常重要的要素,否則難以順利生產。現在無法判斷孔戴是否會下台,後續政情難以預料,即便是孔戴獲釋,未來政府由誰主導也是問題,即便出現新的領導人,一個20幾個人的兵力就能成功發動政變,這種政權顯然不穩定,就算解決了這次的問題,以後類似的事件可能還會經常發生。這樣的生產環境要維持到鐵礦順開採還有好幾年,相關建設恐怕很難順利進行,中國用西非鐵礦對抗澳洲鐵礦的願景看來不太容易在幾年內實現。

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