風向觀點:當前臺灣最重要的政策─搶救生育大作戰

風向觀點較其他媒體專欄更關心臺灣的人口與家庭,因為人口是政府一切施政的基礎,而家庭是蘊育人口的暖房。教育政策要依據人口趨勢,編配學校及預算比例;交通政策要依據人口移動,開發建設及排列順序;國防政策要依據人口變化,改變兵制及訓練能量、經濟政策要依據人口需要,調整產業變化結構決斷。

風向觀點一再呼籲,人口問題影響之大,不可以道里計,但小螞蟻憾動不了大象,惟看全民是否覺得崛醒。剛公佈的9月份人口速報表,2020年1-9月,我國出生人口數,較去年同期減少10, 913人;出生人口較死亡人口少了11,250人,真所謂「生不如死」;異性結婚比去年少了11,233對,遷出人數也比遷入人數多了23,493,因此總人口數比去年底少了34,743人。

這些數字代表什麼意思,就是到今年年底,全年出生嬰兒數有可能不到16萬,不但創遷台以來最低,而且由於異性結婚也可能只有11萬對,創下民國60年以後新低,而且在我國民情「婚生包裹」,也就是結婚與生育連動,所以明年的出生嬰兒數也不樂觀(此從2009年結婚對數僅約11.7萬對,故2010年出生人口僅16.6萬人可見一斑)。再加上後年為虎年,所以連三年人口下降乃可以預期。另外今年底的人口總數可能比去年減少4-4.5萬人,所以國發預期的人口負成長從2021年提前到2020年發生;而由於出生減少,65歲以上人口達20%以上的超高齡社會,亦將從2025年跟著提前1年。

而數字背後對政策的意義為為何呢?現在拼命的軌道建設、高鐵南延、北宜直高,完工後可能永遠達成不了預載客量;1950-1965年戰後嬰兒潮每年出生的40萬人逐漸退休,補上的人口1年不到15萬,軍公教保、勞保、健保將無人補足缺口;10年之後,戰後嬰兒潮80歲,到了平均餘命(平均壽命數),緊接著連續30年,過世的人數減掉出生人口數,每年大約負25-30萬人,10年即減少300萬。因此可能不到2080年,台灣人口就剩下1000萬人,這是現在30歲以下的人,很可能看得到的情境。親愛的各位讀者,你我還能不警惕,這即將而來的慧星撞地球嗎?

現代人聽見「養兒防老」四個字,多半抱持嗤之以鼻。但這是個大水庫時代,養兒不一定可以保證兒子孝順,但產生的集體生產力,卻是退休人口安養天年的保證。「沒有子孫比債留子孫更可怕」,這句話,不知哪位政治人物可以真正聽下去。

於是這個時候,風向新聞要大膽提出建議。為了不要讓臺灣這塊土地自然亡種,我們建請政府真正投資於下一代:當年輕夫妻願意結婚,政府主動借予結婚基金40萬台幣,3年內生第一胎,結婚基金便不必償還;再生第二胎,政府再給予60萬獎勵金,總金額達100萬台幣。而未借貸結婚基金者,凡生一胎政府便發給50萬獎勵金。領取結婚基金5年未生育者,必須償還結婚基金。若因此,倘使每年有20萬對夫妻結婚,平均生下40萬個嬰兒,1年總合不過2000億台幣,每位嬰兒發給50萬元。若問這2000億台幣何來?臺灣每年浪費的蚊子館、無效建設、白搭的武器投資何止2000億;用在投資下一代,其帶動的經濟效益、未來產生的勞動資產,又豈止2000億!

如此重賞刺激年輕人投身做為生育勇夫,看似瘋狂,其實才是臺灣賴以延續的可能,期待喚醒臺灣的政治人物及年輕人們,臺灣的未來,就看這幾年了的生育率。再晚,就來不及了!