風評：專業零分的高鐵南延屏東

雖然早已宣布過，但行政院長蘇貞昌日前還是到屏東，「再次宣布」高鐵南延屏東，同時還要在屏東設置科學園區，對屏東而言，這確實是一個「大日子、歷史性時刻」，但對台灣而言，這種專業零分的公共政策，卻是讓人搖頭難以接受。

高鐵延伸屏東在選舉前早已說過，其政治支票味道十足，因為交通部的專家審查時，這個計劃早被否決，原因就是運量少效益太低、低到「30年都無法賺錢」；如果以自償率來看，低到為負數的自償率，代表這個計劃連現金流都無法滿足，但基於政治考量，還是非推不可，反正高鐵財務是整個路線一起算，延伸屏東即使虧損也看不出，更何況發生虧損時，那些作決策的高官們早已安全下樁了。

高鐵南延屏東的主要理由是區域發展、帶動地方繁榮等，不過，現實的情況是台灣人口已進入負成長，因此區域的發展與對交通建設的需求會與過去不同，這時政府還到處蓋捷運、還有各種軌道建設，是否適合未來的需求，最後是否都變成財務黑洞、蚊子路線，是該再評估，因此過去已發生太多「慘痛」的案例了。

例如，扁朝時最著名的恆春機場、屏東機場等建設，推動時當然講得頭頭是道，既為要去墾丁的遊客帶來快速與便利，又能繁榮地方；結局大家都看到了，缺乏需求，所以這些「政治機場」不是早早關閉就是繼續虧損營運。

再如高鐵增加苗栗、彰化、雲林3個車站，很明顯也是反應地方需求的「政治車站」，每天進出旅客只有區區三、五千人，利用率算是低落，民眾付出的代價就是行車時間拉長。當初要增設車站時，專家早已指出問題，因為人口數量是交通需求的基礎數據，苗栗人口只有56萬、雲林70萬、彰化128萬，都不足以支撐一個車站。而屏東人口為83萬，顯然也是效益不足，先前交通部報告的運量預估，屏東高鐵站每日的運量確實也只有4000人，票箱收入只有13億。這種運量與需求，實在不該花上千億元興建。

事實上這4年多來，這種無效益、零專業、純粹政治考量的計劃越來越多，單以屏東而言，除了高鐵延伸外，還有高雄捷運延伸屏東計劃，因為「屏東每天約有4萬人次通勤族到高雄」，但捷運高運量的運輸能量是每小時單向運輸4-6萬人，中運量約2.5萬人左右，輕軌為6000人左右，捷運延伸屏東顯然毫無效益可言。還有在屏東建科學園區，是否違背了「群聚效益」原則，也該再評估。其它如高鐵延伸宜蘭、前瞻計劃中大量的軌道建設計劃等，都是效益低、深具「蚊子路線」潛力的計劃。

在疫情之後，加上龐大的軍武支出，台灣政府的財務是惡化中，此外，台灣已步入人口衰退，短期內看不出反轉的可能，因此政府的建設計劃是該重新檢討、去蕪存菁，別儘搞一些效益低落、註定虧損的計劃吧。

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