風評：所得差距爆增為149倍，變色的經濟成長

財政部公布2020年度綜所稅申報資料，最讓人震撼的是：最高與最低所得從2019年的130.2倍，快速惡化為148.6倍，這個數據，讓原本值得稱道的經濟成長表現，不僅大大失色、甚至是變色走調了，而且2021年的數字很有可能繼續擴大。

根據財政部的資料，2020年綜所稅申報戶共646.2萬戶，如果根據所得高低分成20等分位比較，最低5％平均所得僅有3.4萬元，但是最高5％平均所得505.3萬元，最高與最低差距倍數已接近149倍，不僅這個數字高得是讓人不安，近幾年差距擴大的速度之快，同樣讓人感到心驚不已：2011年前尚不到100倍，大致在80多倍到90幾倍，但之後即破百倍，2014年到110倍、2018年到122倍，2020年就到149倍，其間雖然2014與2015年曾短暫縮小，但隨即又持續上揚。

傳統上觀察所得差距的方式，多以家庭所得分為五等分，再看最高所得級距（前20%）與最低所得級距的平均所得倍數，許多時候也以吉尼係數作為比較，2020年台灣每戶可支配所得的差距倍數為6.13倍，以國際比較來看，算是所得分配相對平均的國家；同樣的數據香港超過20倍、美國16倍，連向以所得分配平均著重的日本也比台灣高。台灣的所得分配似乎毫無問題。

但如看另外一個數據─即根據財稅資料、分20等分作的比較，則因分得更細，所以最高與最低所得組別的差距倍數更大而顯得更為「觸目驚心」。

到底那個數字較「準確」、或是說較值得關切與比較？學者專家算是各有各的說法與偏好：五等分比較主要是有利於國際比較，缺點是不夠精細、台灣用的家庭所得資料是以問卷調查而來，精確程度亦受質疑。20等分的優點是更精細、用財稅資料為依據的準確性亦更高，但有人則認為其主要是用來衡量金字塔尖端的集中情況，未必能表現整體風貌。

不過，較正確的作法應該是2種數據都要看，只要是同樣來源與同樣方式計算的數字，都可拿來比較其趨勢變化，因此2020年的20等分所得差距飆到近149倍，是該警惕的訊息。

近2年台灣經濟成長率表現都不錯，成為蔡政府表彰功績的重要數據；2020年經濟成長率雖然只有3.36%，但那年是新冠疫情肆虐、全球經濟跌入衰退的年代，能保有正成長的國家只有幾國，2021年的6.57%更是近11年來最高成長率。但從149倍這個數字來看，這2年的經濟成長，可說是有缺陷的不平衡成長。

何以致之？疫情重擊經濟，但受創者幾乎集中在服務業部門，內需產業一片慘淡，從運輸、遊覽車、餐飲、觀光旅遊、零售、文化娛樂…..，慘的時候是業績直接歸零，更多的大小商家在這段時間「整修停業」、或是乾脆直接關門大吉。與此同時，出口（特別是科技產業）拉出兩位數成長的長紅業績，科技業者分紅年終更勝以往。

如果以一般的薪資所得來看，服務業平均薪資是不如那些當紅的出口科技產業，而疫情期間出口表現更好、內需服務業則跌落谷底，更別提股房市的上漲，這些都讓所得差距更形拉大，最後出現一個所得差距149倍的數字，讓人心驚卻不訝異。

而且，這個149倍的數字可能尚未「見頂」，2021年可能會再擴大差距，因為對內需服務業殺傷力最大的三級警戒在2021年，從5月中到7月下旬，之後一直到年底都持續維持在二級警戒；與此同時，出口與科技產業持續亮麗高成長，股市迭創新高，這些產業現實面最後反映在所得上，應該就是所得差距持續擴大。

近40年來以金融為主的新自由主義興起，造成許多國家的所得差距拉大，財富更集中，近年各國民粹風日盛亦與此有關，台灣亦難倖免，所得差距倍數從早年4、5倍的平等社會，一路擴大到6倍以上，雖然國際比較，6倍多還算是所得分配較平均的國家；而經濟衰退時最大受害者是中低階層的經驗，也再次在疫情中驗證，國外同樣發生富豪財富持續大增、窮人則變成更窮，所得差距拉得更大的情況。但從149倍這個數字來看，金字塔尖端的極端值惡化程度讓人驚心不已。政府在炫耀台灣的科技產業亮麗、拿成長率說嘴之餘，也請關心一下那些在底層、被經濟成長抛棄的庶民吧。

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