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風評:核三最快2027重啟?民進黨如何面對問責?

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近來官方頻頻釋出可能重啟核二、三的訊息,甚至暗示不排除「核三最快2027年重啟」,不過,只要民進黨的「非核家園」政策一日不廢除,重啟核電就不可能,更何況,一旦重啟核電,民進黨恐怕很難面對社會的問責與究責。

根據經濟部的說法,上周四(27日)已正式核定台電核電廠現況評估報告,核二、三廠具有再運轉可行性,明年3月將把再運轉計劃提送核安會,核三預計需約1.52年能完成。周五行政院長卓榮泰面對立委詢問是否可預期2027年核三重啟運轉時,他回答說:在核能安全無虞的狀況下,「是可以考慮往這時程來做規劃。」之後經濟部長龔明鑫則說若一切順利,核三廠有望在2028年初開始重啟。

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對官方的動作與官員的說法,有人解讀是綠營廢核態度鬆動軟化,核電重啟指日可待;另一種看法是賴政府只是拖延、緩和外界要求重啟核電的壓力,實際上並無意讓核電再上場。但無論實情如何,賴政府現在這種作法,都是荒唐、不負責任、甚至是錯亂的。

以卓榮泰在立法院的回答為例,他說「核能安全無虞的狀況下」,「是可以考慮往這時程來做規劃(指2027年重啟核三)」。這番說法是狀似正確、已給出條件與時程,但其實卻是通篇荒唐廢話的回答。

試問,核三在被民進黨除役之前,已經運轉了整整40年,而且是「安全無虞」運轉40年;民進黨把核三停機除役的理由,也與安全毫無關係,純粹就是為了實踐該黨全面廢核的「非核家園」政策,絕對不是核三(及其它核電廠)發生與出現了什麼嚴重的安全問題,才要停機除役。現在把「安全無虞」說成重啟核電條件,豈不荒謬?

結論很清楚:如果真要重啟核二、三,賴政府第一件要作的事就是廢除非核家園政策,而不是在安全上作文章、打轉,因為停機除役原本就與安全無關;這跟當年台北捷運木柵線測試時發生火燒車、安全出問題,所以暫停測試體檢、待安全無虞後再繼續測試與營運,是完全不同的兩回事。

這就是為什麼賴政府讓經濟部對核電廠作現況評估,擺出一付要重啟核電的架勢,卻仍難取信於社會大眾;真要重啟核電,賴政府第一件要作的事就是與反核人士溝通並說服他們、廢除非核家園政策,之後才能談到核二、三重啟的技術與時程問題。

而且,賴政府應該知道,只要核三決定重啟,代表的就是非核家園政策廢除,因此其它核電廠也可以重啟,最重要的是「封存」超過10年的核四就可起死回生,賴政府沒有理由重啟核二、三,卻對更新、從未發過電的核四繼續封存,但要讓核四運轉馬上就要面對反核四的大佬林義雄,賴政府作得到嗎?

此外,如果賴清德真在其任內(2027年)就要重啟核三,馬上面臨一個嚴重的政治問題:社會的問責與究責。廢核政策是從蔡英文上台開始推動,但這個政策是全民進黨都支持的共識,如果要究責、問責,整個民進黨上上下下都跑不掉。

而廢核政策在民進黨手中推動10年,「成果斐然」的達成非核家園的同時,也帶來龐大、鉅額的成本與花費;把原本可延役繼續發電的核電全部歸零,如果只算發電成本,20年下來浪費的金額是數千億元計;如果算「重置成本」則是以兆計。而為此買的高價綠電、台電對火電的投資、電價上漲的成本,也是以數兆元計。

與此同時,還有民眾付出健康的代價:讓近零污染與碳排的核電歸零,改以火電替代,污染與排放當然增加;今年的COP30(聯合國氣候峰會)公佈的減碳成績,台灣在被評比的67國中名列59名,是明確的居末段的放牛班,而且台灣己連續多年居末段了。賴清德與民進黨是否願意冒如此大的風險、承受如此龐大的政治成本?

近來可看到網路上開始有人在「鋪陳」說,賴政府如果要重啟核電也是為了「抗中」而只能吞下核電,但想想當初廢核、力推綠電時說的理由吧:說核電廠擔心被炸,綠電更能挺過封鎖,更荒唐的還有說離岸風電可阻止對岸軍隊登陸。因此,就是一個話術罷了。

更且早在廢核推動之初,國安問題就已被再三提及,外媒《華爾街日報》甚至在2015年就以「台灣選擇脆弱」Taiwan Chooses Vulnerability評論民進黨的廢核政策,指台灣政客太短視。

因此,只要賴政府確定要重啟核電,無論用什麼理由,都難逃政策錯誤的問責、究責,賴清德與民進黨會有此擔當嗎?在政策公告確定之前,外界就不必對官員那些含糊其詞、甚至荒唐錯誤的說詞作過多的期望與解讀了。

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