風評:綠委打臉蔡英文,「撐香港」攏是假?

自2019年香港發生反送中運動以來,不停蹭香港熱度、標榜「撐香港」的蔡政府,終於在日前研擬放寬香港白領來台就業定居的規定,但在民進黨立委林靜儀等質疑國安疑慮下,於5月1日上路前夕,緊急喊卡,甚至可能無限期擱置。因反送中撿到槍而獲利的「辣台妹」蔡英文,號召大家支持《時代革命》紀錄片撐港挺台的呼籲言猶在耳,如今,綠營立委直接打臉總統,直接拆穿了自己「撐香港」的政治口號。

民進黨在總統大選推出「抗中保台」選戰策略,應對香港反送中浪潮,在大賣「芒果乾」(亡國感諧音)之下,蔡英文以史上最高的817萬張選票連任。但當北京強推《港區國安法》之際,蔡英文原本宣稱不惜中止《港澳條例》,但後來再也噤口不提;對於香港民運領袖黃之鋒呼籲台灣制訂《難民法》,蔡政府的態度也異常低調,只強調《港澳條例》已夠用。所謂「撐港」之說,一直停留在「口惠」階段。

不情不願端出政策,臨門又被封殺

直到蔡政府最近推出「香港白領就業定居」政策。陸委會基於國安和港人自立為由,不實施「HF177簽證」(尋求政治庇護者),改以在《外國專業人才延攬及僱用法》架構下,修正「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」,推動「就業定居」。讓香港白領專業人才,在台灣工作連續居留5年、最後一年的每月收入達基本工資2倍,即可申請在台定居、取得身分證。並將援救香港「手足」(抗爭者)之方案銜接港人就業定居規範,給予較低薪資的門檻優惠。

這個在蔡政府內部研擬超過一年,終獲府院高層首肯之策,被中研院社會所研究員吳介民形容「溫溫吞吞端出這盤冷菜」,仍被硬生生緊急喊卡。因為民進黨立委包括林靜儀、蔡易餘、王定宇、邱志偉、賴瑞隆、王惠美等人,感受到自下而上的民意壓力,深知一旦給予港人較多公共資源,可能招致民意大反彈。

從《難民法》、《港澳條例》再到最近「香港白領就業新政」的爭議,台灣要踏出援港的第一步,居然「舉步維艱」。陸委會對此指出,在缺少社會溝通下,將暫緩上路,「待加強與社會溝通、對國會說明,爭取支持、整合共識後,再來推動」。蔡政府已感受到,台灣民意對是否接納或庇護港人,態度已相對保守,因此對相關政策的推動,便顯得步履蹣跚。

昨日手足今日木馬,撐香港喊假的?

關於此項政策的推動,出現了幾個問題:首先,蔡政府缺乏政策溝通,就要倉促上路。蔡英文每每宣稱自己帶領的是「最會溝通的政府」,而實際上,總在欠缺少政策溝通下便趕鴨子上架,先前在未與社會溝通與國會說明之下,逕自宣布開放美國萊豬進口,引致反萊豬公投;現在則是「香港白領就業新政」,行政與立法部門之間出現齟齬,陸委會挨了綠營立委的悶棍。

其次,這項政策只是讓香港抗爭者「搭便車」,豈非便宜行事?政府讓尋求政治庇護者搭上香港白領專業人才的新列車,這只是「借道」通行,但沒有解決政治庇護的審查機制長期不透明,也缺乏制度化的問題。也因此,包括經濟民主連合(經民連)等民團就主張政府應落實「HF177庇護居留」,先聚焦解決香港抗爭者來台尋求庇護的人道援助問題;不然的話,許多自力謀生的「手足」,即使工作到老死,都無法拿到台灣身分證。

2019年11月12日,警方與學生在香港中文大學二號橋對峙。(電影《時代革命》 提供 ).jpg
2019年11月12日,警方與學生在香港中文大學二號橋對峙。(電影《時代革命》 提供 ).jpg

2019年11月12日,警方與學生在香港中文大學二號橋對峙。(電影《時代革命》 提供 ).jpg

蔡政府也一直不願制訂《難民法》。因為「難民」主要是國際法上的「外國人或無國籍人」,但台灣碰到的大都是中國民運、西藏流亡等人士,現在又可能加上反送中運動的香港人,對於強調遵循《中華民國憲法》、《兩岸關係條例》體制下維持現狀,民進黨政府又矛盾地不想把中港澳人民當一家人,所以就處在曖昧不明的兩難局面。歸根結柢,蔡政府聲稱國名為「中華民國台灣」,必須正視香港人的身分問題。

「OK繃」廉價又好用,選前撐選後甩

上從蔡總統,下到綠營民代,包場看《時代革命》紀錄片,高喊「撐民主、守自由」,共同聲援香港、烏克蘭。《時代革命》片尾還大力讚揚民進黨政府和蔡英文,羨慕台灣民主綻放的希望之光。「撐港」喊得震天價響,民進黨現是完全執政,當行政部門要跨出援港的一小步時,突然被綠營民代轟之為木馬屠城,難怪民進黨被批評為「選前撐香港,選後甩香港」。

援助香港,必須兼顧國家安全與社會需求,這當然是社會共識。對於國安疑慮,陸委會當然有必要增信釋疑。台灣有少子化危機與引進跨國人才的需求,作為開放的海洋國度,豈能閉關自守?蔡政府對援港一再耗損拖延,已經折損公信力,一再聲稱撐香港,卻是把香港人當成「OK繃」、「便利貼」,用完就撕掉,無疑是莫大的諷刺;如同吳介民所言:「人道援助港人的政策承諾生變了嗎?在援助港人的決策上,蔡總統有無可迴避的領導責任。」

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