風評:蔡英文忘記的,只能用公投提醒她

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前年六月,民進黨發動修正公投法,取消公投綁大選,並訂下兩年定期一公投的框限,大概想不到這麼快就到了兩年期限的公投日,而且,照連署情勢發展,八月公投日,一綁就是四項公投;儘管一般預料沒有大選互綁的公投,公民參與意願會顯著降低,然而一旦綁住四樁公投,投票意願就未必能如民進黨所料之低,甚且在公門檻降低後,跨不過門檻的機率更未必能如民進黨期望的樂觀。

弔詭的是,根據《美麗島電子報》最新民調,民進黨蔡政府的民意聲望始終居高不下,包括一度下跌的行政院長蘇貞昌滿意度也回穩,國民黨的好感度小幅上下却始終平盤低迷,四項公投却能在期限內先後跨過連署門檻,這說明三件事:

第一,公民團體對公共政策的不滿,超過對政黨的好惡,即使對民進黨好感度遠遠國民黨,或對國民黨不喜的氣氛並未逆轉,但相對無接受蔡政府對若干政策處置,則是相對共識;

第二,民進黨「傾聽民意」的能力,隨選舉而提高,沒有選舉就自動麻木,而事事推諉國民黨或「阿共的陰謀」,顯然已經不管用,反諷藻礁公投的梗圖而側翼攻擊,反而刺激公投連署瞬間成案,就是典型;

第三,最重要的,四項公投,除了核四商轉,其他三項都是民進黨曾經的主張,甚至蔡英文的明確支持,這已經不是民進黨秘書長林錫耀一句,「民進黨有些東西沒講清楚」就能解釋,因為民進黨不可能說清楚,為什麼曾經反對的却硬要推動?

舉例而言,四項公投中,公投綁大選和反萊豬,都是國民黨領銜提出,但兩者都是民進黨長年的主張,公投綁大選一為節省選務成本二為提高投票率,確保國民直接民權更是民進黨為公民硬闖出來的權利,荒謬的是,只因為二0一八年地方選舉綁公投全敗,民進黨就能一不做二不休,取消公投得綁大選的規定,改為兩年一公投,修法前公民團體皆曰不可,民進黨執意為之,修法是通過了,因此埋下的傷害却並未復原。

國民黨文傳會主委王育敏表示,「反萊豬」公投案的連署數將創下2017年「公民投票法」修正後,最短時間達成最高連署份數的紀錄
國民黨文傳會主委王育敏表示,「反萊豬」公投案的連署數將創下2017年「公民投票法」修正後,最短時間達成最高連署份數的紀錄

國民黨文傳會主委王育敏表示,「反萊豬」公投案的連署數將創下2017年「公民投票法」修正後,最短時間達成最高連署份數的紀錄

反萊豬亦復如此,儘管民進黨以國民黨執政開放美牛為萊豬辯護,甚至以台美關係為進口萊豬之後盾,却無法改變消費者無法接受萊豬的意願,即蔡英文反駁前後不一的指控,却無法抹去自己曾經強勢抗爭萊克多巴胺的歷史,連署反萊豬公投的民眾,未必支持國民黨,但不支持萊豬却是板上釘釘的事,民進黨等於是把自己曾經的子彈奉送給國民黨。

藻礁公投從差十數萬票,到二二八連假一過就突破二階段連署門檻,不能不歸功於民進黨一貫操作的「梗圖」和側翼攻擊,其攻擊力度無非是指控國民黨支持連署是心懷惡意,甚至連抹紅招數都使上,結果「統促黨推動連署」被事實查核中心確認為「假訊息」。民進黨輕看了環保團體對生態保育的執著,也輕看了蔡英文曾經寫下「藻礁永存」的承諾,民進黨前副秘書長李俊毅說了實話:「如果民進黨在野,還是會支持藻礁公投。」這就是最大問題,事實上,自民進黨犧牲藻礁換停建深澳煥然煤電廠,爭議就已經埋下,而且,從來沒有拆解,去年六月環轉見蔡英文,當面再提出召開「聽證會」或「類聽證」的建議,遺憾的是,九個月過去,蔡政府並無聽證作為,還準備硬擋公投,只有四個字足堪形容:提油救火。

四項公投中,只有核四商轉公投,民進黨一以貫之反對,然而,若非二0一八年「以核養綠公投」通過,蔡政府還是把核四燃料棒全部送走,大概不會有如今更明確的「核四商轉公投」,考驗民進黨蔡政府的不是核四商轉公投會不會通過,而是萬一通過,核四要拿什麼商轉?這牽涉最根本的問題:民進黨到底怎麼看待「公投」?

蘇貞昌在立法院答詢時說,公投不論通過不通過,都會遵照民意,沒有政治責任的問題,藻礁公投和反萊豬公投若通過,「一定照准照過」,那麼公投綁大選和核四商轉呢?台灣民意基金會董事長游盈隆認為四項公投是蘇貞昌的「生死門」,這是合理分析,但對推動公投的公民團體而言,閣揆是否因公投結果而更迭事小,政策是否因公投而改變事大,蔡英文忘記的,只能用公投提醒她,民進黨還是不是足堪信任的執政團隊?公投結果的落實與執行才是關鍵。

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