風評:誰綁架了蔡英文?!

民調低迷到不可能有起色的蔡英文總統,於七月中旬解嚴三十周年時,在臉書寫下一段話:「希望有一天,台灣的所有政黨,都能站在以台灣主體性的立場,思考的未來,終結藍綠惡鬥。」這篇貼文主題是:向台灣人民致敬。每一個字都是向人民的感情訴求,但是,迴響有限。

一貫以「昨是今非」批判蔡英文的前總統府發言人羅智強,用一段小故事說明「蔡式終結惡鬥」:旅人遇惡霸,遭砍後一路逃命,旅人被追進絕谷後,無路可逃,拾起石子回擊惡霸,惡霸眼見旅人怒而反擊,不慌不忙拾起袈裟,雙手合十說:「讓我們終結惡鬥吧。」

翻臉惡霸轉身袈裟,終結惡鬥談何容易?

蔡英文是否真如羅智強所述,翻臉惡霸,轉身袈裟?見仁見智,但是,蔡英文肯定沒有意識到,她的講話不論再有多少感情,都是以二分法區隔她治下的人民,當她呼籲所有站在台灣主體性的立場,終結藍綠惡鬥時,她已經有了分別心:有些政黨沒能站在台灣主體性的立場。是哪些政黨呢?國民黨早在蔣經國時代,就已經說了「我也是台灣人」;李登輝時代更是以「台灣命運共同體」為理念;馬英九即使強化兩岸交流,口口聲聲捍衛中華民國主權,除非中華民國主權和蔡英文定義的台灣主體性有衝突?要談兩岸交流,親民黨的積極性不比國民黨低,但民親幾度合作,也不會是蔡英文翻臉不認人的對象。

蔡英文有這麼痛恨國民黨嗎?並不像,至少李登輝執政時期,她還是非國民黨員進入政府的一員;蔡英文痛恨的是馬英九的國民黨嗎?這個國民黨已經輸掉了政權,國會所餘席次三十五,黨產被追繳到時時喊缺錢,除了偶而在立法院還能打打架罵罵人,丟丟水球丟丟蔡政府的臉,一時半刻真看不到起色,即使如此,蔡英文顯然還是不想伸手拉國民黨一把,還是要以「台灣主體性」為前提,再踩一腳。

但不論蔡英文要伸出友誼的手,還是再踩上一腳,國民黨對其聲望影響其實已經非常有限了。讓她聲望下跌的,不是國民黨,而是民進黨自己人,甚至就是她自己!

自己人成了蔡政府的攔路虎

隨便舉例,行政院長林全自組閣伊始,就被自己人(不論是獨派還是民進黨)冠上「老藍男」稱號,民進黨政治幕僚、政次、乃至政務委員,都做足姿態準備「前浪死在沙灘上」之後「接棒」,一年下來,部會首長消音的消音,蒸發的蒸發,內閣改組或更換閣揆的「傳聞」無一日止,不是自己人傳?如何可能聞?前瞻特別條例折半才通過,賴清德接任之說又起,賴清德本來就是民進黨內「神」級天王,不論是接任行政院長或北上參選市長,前者是總統的任命權,後者是民進黨的選舉考量,「外人」沒什麼好置喙,然而,賴清德行止牽動派系平衡,還牽動蔡英文權力的聖杯,說來轉去只有一件事:獨派和民進黨對林全的忍耐度逼近極限,蔡英文聲望低到他們不想再理會。

20170616-台南市長賴清德16日出席「民視20周年系列活動」。(顏麟宇攝)
20170616-台南市長賴清德16日出席「民視20周年系列活動」。(顏麟宇攝)

民進黨內盛傳台南市長賴清德將出任閣揆。(資料照/顏麟宇攝)

做為蔡英文的防火牆,林全一旦更迭,蔡英文的聲望還高得起來嗎?忍住硬是不換,蔡政府還有逆轉可能嗎?蔡英文和她的黨,已經把她逼到進退不得的窘境而不自知。

一例一休修不修?總統部長表姐妹一對寶!

再舉例而言,前副總統呂秀蓮自卸任後,慣例對時事多所點評,這一回格外不同,她自己錄製影片上傳youtube,用時髦的方法罵人,呂秀蓮罵誰?當然是蔡英文,儘管呂秀蓮有言在先,批評不是否定蔡,而是希望蔡反省檢討,不過,她一開口就說「國際媒體拿川普來比擬(蔡英文),其實滿可恥的」,這個點題是:臉都丟到國外去了!緊接著說,要反省的包括蔡總統和當初支持她的助選員、支持者和媒體,簡直沒有漏網之魚,這個檢討法像小孩子吵架:活該你們支持她!

20170717-勞動部106年勞動政策首場公聽會,由勞動部部長林美珠主持,工會團體等勞工與會。(陳明仁攝)
20170717-勞動部106年勞動政策首場公聽會,由勞動部部長林美珠主持,工會團體等勞工與會。(陳明仁攝)

勞動部106年勞動政策首場公聽會,由勞動部部長林美珠主持,工會團體等勞工與會。(陳明仁攝)

呂秀蓮的檢討對準「內政」而非「兩岸關係」,她先挑一例一休,「幾乎沒有一個人贊成,為何林全視而不見、聽而不聞?小英總統不鄭重道歉、修改政策?」一例一休,是蔡英文自己主持執政決策協調會議拍板一定要通過的案子,蔡該怪誰?幾個月後,蔡怪「法律條文太複雜,連我這個法學博士都看不懂!」這不是荒唐嗎?法律條文沒看懂也要硬過?最尷尬的是,自一例一休勞基法修法通過後,再修改的「傳聞」和內閣改組一樣,始終不斷,勞動部舉行公聽會,結果,部長林美珠說,「聽聽就好,現在沒有修法的打算。」這是吃企業主還是勞工的豆腐?

相同的危機眼看著又要發生,前瞻基礎建設計畫,儘管在打一架砍半通過的特別條例,把八年八千八百多億的預算,下修為四年一期四千二百億,但是,爭議並未消解,何以故?

博士總統看懂預算法了嗎?

第一,從法條框架來說,漏了落日條款;第二,從特別預算形式而言,這是四年一期的預算,結果行政院送立法院的只有第一期,和條例規定有落差;第三,其實是根本問題,這個特別預算案基本不符合「特別預算」的法定要件,當「新手媽媽育兒百寶箱」、世大運媒體宣傳、警消機關修繕各地方辦公廳舍、為開發各地產業園區成立之專屬辦公室…,全面納入預算,含括的政府主管機關從總統府、行政院之降,還有十二個部會,差不多就是一個小型的「中央政府(特別)預算案」,這樣的預算架構,不需要具有法學博士學位,就知道不符合預算法第八十三條第四款「不定期或數年一次之重大政事」。

蔡英文當過短時間的不分區立委,好歹知道預算法,自己對對前瞻特別預算的項目內容,問問自己如何解釋「不定期或數年一次之重大政事」?她要感謝國民黨,選到只剩三十五席,否則前瞻打一架,立委還有機會「聲請大法官解釋」,讓大法官指教總統,這樣的前瞻特別預算,到底符不符合「特別」的法定要素?還是三個月後,她又要再罵一次前瞻特別條例(或預算法)太複雜,她看不懂?

蔡英文到底被誰綁架了?第一年,揮著正義的大旗清剿所有人,因為她自己的分別心,結果被抗議者如影隨形追著罵,前總統陳水扁指點她不能汙名化軍公教,還有勞呂秀蓮提醒,接下來的軍人年金改革,「不要再傷害軍人保國衛民的信念」,蔡英文要怪年金改革方案太複雜,她看不懂嗎?她不能怪民進黨立委通過比年改會更嚴苛的方案,因為「氣氛」是她造成的。

第二年,蔡英文能用前瞻預算雨露均霑所有人嗎?當她與各縣市長連袂訪視地方,大談前瞻有多重要的時候,可曾抽出三、五小時,比對一下批評者的意見和現有計畫項目的落差?不論答案是肯定或否定,蔡英文應該體會,如今艱難的處境,很大部份是她自己造成的。溫和中道的蔡英文和執拗剛愎的蔡英文彼此綁架,相互牽制,只是,此刻或許連她都忘了哪一個才是真正的蔡英文。


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