風評：趕走淘寶台灣之後

淘寶台灣昨日宣布年底停止營運，正式退出台灣市場；原因很簡單，熬不過中資爭議，政府的裁罰可能一波接一波。這是繼愛奇藝後，再一家因中資問題而被迫退出台灣市場的大陸廠商，除了棒打中資的爽度外，看不出此作法台灣的經濟、產業甚至民眾，從中得到什麼好處。

淘寶台灣是以「英商克雷達」透過品牌代理的方式登台，今年8月被經濟部以違反兩岸人民條例73條的規定，處以41萬元罰鍰，並限期於6個月內撤回投資或改正。顯然淘寶台灣是覺得「難以改正」、乾脆直接撤資。

在淘寶台灣的股權結構中，中資的阿里巴巴對克雷達公司的持股為28.77%，低於法令規定30%的中資持股比例；而這個「克雷達台灣分公司」就是淘寶台灣，能用淘寶的名稱是阿里巴巴的授權，再由克雷達支持其權利金。不過，經濟部是採「實質認定」方式，認為克雷達為中資企業，因此開出罰單並要求改善。

坦白說，不論是真的以「品牌授權」方式，或是讓外資「代為持股」轉進台灣，淘寶台灣當然是與中國阿里巴巴的淘寶網「關係密切」，不過，以法令規定的30%中資門檻看，至少這家企業是「作出」一個符合規定的數字。

這種作法其實非常普遍─例如規定購買金融股超過一個比例門檻就要申報，要插旗者就會把購買比例先控制在之門檻之下，甚至政府部門也時常玩這手，例如把標案拆小到低於公開招標門檻，或是把企業公股比例降到50%門檻下以迴避被戴上公營事業的大帽。

正常情況下，其實大家都寧可遵守法令規定的門檻數字，少用所謂的「實質認定」，原因無它，實質認定牽涉到太多官府的自由心證，其認定更太容易受政治影響，容易讓外界更無所適從。經濟部顯然在「清中資」的政治推力與社會氛圍中，先後對如愛奇藝、淘寶台灣這種「名氣較大」、目標顯著的中資企業動手。

經濟部對克雷達為中資的實質認定原因中，不論是說「阿里巴巴具有否決權利」，或是認為克雷達過份仰賴阿里、 「欠缺獨立之經營權力與能力」，都屬主觀認定、更與克雷達因此就是中資企業關係不大；至於提到台灣客戶的資料「回傳至位於中國的阿里巴巴集團伺服器中，可能有資安風險」，經濟部難道不知道台灣有多少中國淘寶網的客戶，資料老早就在阿里的伺服器內了嗎？

蔡政府在幾個月內，先後砍了愛奇藝、再趕走淘寶台灣，除了讓其本地競爭對手獲利外，對台灣及民眾到底有多少好處，其實是看不太出來。愛奇藝在台落地，對民眾而言提供的是更快的串流、更好的服務，對本地的內容產業更有支持的效益；淘寶台灣同樣也可對台灣市場提供包括「跨境供銷」在內的更好又更便宜的服務；當然，落地同樣也會為本地創造就業、增加政府稅收。

現在因中資疑慮趕走廠商，結果呢，要看愛奇藝的民眾還是可透過網路看，政府擔心民眾「看陸劇被洗腦」的隱憂還是在，更別提陸劇早已在多少國內頻道上播放了；而且，政府難道不覺得以為民眾看陸劇就會被洗腦、「心向祖國」的思維，太可笑、太看輕民眾了一點嗎？淘寶台灣走了，民眾就是直接上中國淘寶「淘貨」，跟中國的賣家們買東西，反而是台灣的賣家商機減少。這些企業實在看不出涉及任何國安敏感性，必欲去之而後安。至於民代說淘寶台灣「對台灣庶民經濟操控的新手法」，就更是完全不知所云到極點了。

像愛奇藝、淘寶台灣這些個別企業來或走，其實對台灣經濟、產業幾乎毫無影響，都是「小事一件」；可慮的反而是背後的心態：更封閉、保護、意識型態掛帥，才是真正的問題。

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