Yahoo奇摩新聞 風評：陳博志的三句話，蔡英文該裱框成為座右銘
立法院臨時會處理前瞻基礎建設特別條例草案，蔡政府力拚三讀通關，此前多次撰文、受訪，力陳前瞻軌道建設必須「緩緩」的總統府資政陳博志，接受訪問時再次強調，國家建設不應為利私或選票，他還給蔡英文總統三句話，這三句話值得蔡英文裱框擱在案頭，而且，不只蔡英文可以參考，所有的權力者，都該奉為座右銘。這三句話是：
第一，做重大決策，若沒聽到反對意見，請先別做；
第二，即使是敵人講的話也一定有參考價值；
第三，蔡政府千萬別陷入「途徑依賴」，明知做錯事，卻仍想繼續走，敢認錯，敢修改，人民才會更尊敬！朝令有錯，夕改又何妨。
陳博志的三句話 正是謙卑與溝通的決策要義
這三句話不是陳博志的獨創，第一句話出自管理學大師彼得杜拉克，這是避免決策陷阱的重要法門，既可免於陷入主觀好惡，還可更週邊的查覺可能的疏失，決策既是判斷也是選擇，「正確的決策必須從正反不同意見中，才能獲得。」當蔡政府或蔡英文自己不願意聽聞反對意見，只會加深政府的決策危機，從一例一休到前瞻，蔡英文不但陷入決策危機，更陷入領導危機而不自知，她的危機不在於有人反對她，而在於她無法聆聽反對意見，並動態調整其決策。
第二句話是陳博志的親身體驗，二０一二年小英基金會舉辦系列演講，邀請包括前副總統蕭萬長等傳統上不是支持民進黨的人與會，陳博志覺得這樣的演講可以聽到不同聲音，非常好，當時他就說：「我們一直要記得，即使是敵人講的話，也有一定的參考價值」。此刻的蔡英文總統、蔡政府，不要說「敵人」的意見，連「盟友」有不同意見書都要被打成敵人，遑論民進黨的主要對手、在立法院只剩三十五席的國民黨，依然「如臨大敵」。
第三句話，陳博志還用了民進黨的「夙敵」、前行政院長郝柏村之言「朝令有錯，夕改何妨？」這也是彼得杜拉克的經典語錄，「政府最常犯的錯誤就是不知道把已被證明是錯誤、行不通的政策拋棄掉，反而會一再說『我們再努力吧』。」在投資上不認賠殺出者，只會輸光賠死，陳博志認為，有錯能認能改，更得到人民支持，這不正是蔡英文競選就任時聲言的「謙卑」與「溝通」嗎？
陳博志對蔡政府提出八年八千八百多億的前瞻特別預算，特別是軌道建設，期期以為不可。（資料照／林韶安攝）
歷任政府提出特別預算案 依例遭批評
蔡英文可能感慨，為什麼提出國家建設計畫以帶動經濟，會遭遇這麼大阻力？蔡英文不必感慨，自李登輝以降，歷任總統都編過特別預算案，而且，除了九二一重建和八八風災重建特別預算外，無一不被批評，愈到後來被罵得愈兇，何以故？因為權力者把預算法第八十三條第四款「不定期或數年一次之重大政事」，當做迴避舉債上限的巧門，特別預算愈編愈上癮，簡直成為年度中央政府總預算案之外的「年度特別預算」，蔡政府手筆更大於前人，一推就是八年！
或謂，過去也有「八年八百億治水特別預算」，巧不巧又是民進黨執政期間，前行政院長謝長廷任內提出，但專款專用，就在治水，和蔡政府包山包海的八年八千八（九）百億差十倍，即使如此，也沒達到謝長廷聲言，未來不再淹水的政策目的，最誇張的是，這個八年八百億竟還追加到一千四百億（包括國民黨立委都加碼），最後環保團體抗議要求行政院覆議下，儘管該案未覆議，但謝長廷請辭獲准。
做為財經學者，行政院長林全和前瞻特別條例的主管機關國發會主委陳添枝，不會不明白特別預算的「規格」，不宜包山包海把部會例行該做的建設統整成包，八年前因應全球金融海嘯，以特別預算編列消費券支出，已經讓陳添枝飽受批評，八年後，他還是得成為無法主管（照林全的說法，前瞻由五大政委負責）的前瞻特別條例的「主管機關」，這已經不是無奈可以形容，簡直就是倒楣！
五大政委分管前瞻計畫，國發會主委陳添枝卻得扛起「主管機關」之責。（顏麟宇攝）
林全陳添枝…一缸政務官 錯在未提反對意見
林全在二０一三年曾撰文〈我國財政狀況的回顧與展望─兼論民進黨八年執政的財政努力〉，林全若回味他曾經寫過的文字，應該百味雜陳：
「政府大量改以特別預算編列以規避債限，同時帳面上掩蓋財政赤字實質惡化的財政困境。特別預算的編列不但幾乎已經變成經常性且常態性辦理的項目，徹底破壞預算制度的紀律規範。再者，特別預算的編列幾乎皆以舉債方式為主要經費來源，並透過特別條例來排除公債法舉債上限規範，卻完全無法指出未來將以何種財源為償債還款來源，不但讓公債法規範形同具文，更讓過度舉債，增加後代甚至當代年輕人的負擔，毫無世代正義可言。」
林全不是善於說謊的人，林全是當過財政部長的人，別人不懂特別預算，他不會不懂，這樣的林全卻被反前瞻的前國策顧問郝明義嚴詞質疑，「你說的哪一句話才是我們可以相信的？」郝明義的質疑衝著軌道建設可能造成區段徵收的後遺症，林全再解釋，未來有沒有區段徵收，他無法為「未來的院長」做保證，行政院長任期不定，林全的確不能保證，然而，政府的作為不該保障或保證人民的權益嗎？不能確保人民權益的政策，政府不該更謹慎嗎？
為了推動前瞻，林全、陳添枝、甚至賀陳旦有錯嗎？他們最大的錯誤是，身處決策圈，竟然沒有在決策過程中提出「反對意見」！這個「反對意見」有兩層意義：第一層，財經學者與前部會首長的經驗和專業，當總統要求提出這麼龐大的「特別預算」，而且於預算法規範顯有出入，他們應該直言力諫不宜；第二層，即使他們勉為其難同意總統的政策企圖心，也該力求週延，設想各界可能有的反對意見，以為決策參考，從扁政府到馬政府，各種對特別預算案的批評，別人可能不清楚，他們理應倒背如流。
陳博志的三句話，蔡英文就任總統後的決策圈裡，第一句蒸發了，第二句是抗拒的，至於第三句，還來得及嗎？蔡總統還肯聽嗎？
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