「飛鼠一號」何時才能升空？南田火箭場違法用地頻爆爭議 綠委點出根本性問題

晉陞科技太空公司於台東縣達仁鄉南田部落設置「飛鼠一號」火箭試射場，不料日前因違法用地一事引發外界爭議。對此，關注此事的民進黨立委伍麗華除了透過質詢、召開協調會的方式外，也與科技部商討解決方案。科技部最終承諾，5月底前會提出火箭發射與發射場安全規範初稿並進行評估，屆時也將召開座談會凝聚利害關係人共識。

「南田火箭」計畫是在2017年底時擬定，由國家實驗研究院太空中心委託晉陞提供「多功能混合式探空火箭發射服務」，不料該計畫屢屢因業者違反土地使用管制、建築法令等法規，且因未踐行部落諮商同意程序，引發當地居民不滿；另外，晉陞原定2月13日試射火箭，卻因為天候不佳而未發射，使得計畫延宕至今。

科技部估5月底前提火箭發射與發射場安全規範初稿

據悉，目前科技部已要求太空中心邀請專家成立委員會，並已經籌組「發射場設施設備」、「技術安全規範」、「法治行政協調」專家工作小組，讓科技部後續能進行跨部會協商事宜。科技部預計5月底前，提出火箭發射與發射場安全規範初稿。

民進黨立委伍麗華（見圖）表示，南田火箭計畫之所以頻傳爭議，根本性的問題就是政府沒有探空火箭的主管機關。（資料照，盧逸峰攝）

目前針對科研火箭場評估，認定發射場範圍含發射作業區最少需要大約25公頃，而最小安全緩衝區應為以發射台為中心半徑1.5公里。雖然屏東縣牡丹鄉旭海村九鵬基地旁的海岸邊大致符合需求，不過目前仍缺乏相關安全規範、周邊配套設施；另外，在發射火箭時，考量避免經過他國海域領空，且為了減少危害及爭議，現階段評估僅有台灣東南部海濱較適合。

伍麗華：政府未制定探空火箭相關法令，導致問題發生卻無法可管

對此，伍麗華認為，根本性的問題就是政府沒有探空火箭的主管機關，也沒有規範探空火箭的相關配套法令，導致問題發生卻無法可管的窘境。伍麗華建議政府，應從前瞻的角度來規劃政策，並研擬完善的法治規範及配套措施，不該讓部落面對政府態度不明的政策，產生錯誤的期待且承受外界的壓力。對於原住民部落諮商同意權的相關法規，伍麗華表示，希望法令清清楚楚，不要讓大家在面對類似事件時就停滯、進退不得。

對於整起事件，伍麗華認為，政府除了儘速制定探空火箭的相關配套法令，部落諮商同意辦法的規定也應檢討修正。針對當地原住民族的需求，伍麗華強調，南田部落已經表達踐行「諮商同意權」的強烈意願，政府有責任確保並協助部落族人行使權利。

為解決問題，伍麗華也在立法院院會中提出臨時提案，強調原民會的《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》發布至今，多次引發疑義爭論，包括要有部落會議方能行使諮商同意權、行使諮商同意權的「部落」如何界定等疑慮，讓部落及公私部門依該辦法踐行諮商同意程序時窒礙難行，更有難以確實反映原住民族部落意願之虞，恐違《原住民族基本法》精神，原民會應就實際施行時的困難、引發爭議的原因進行分析並通盤檢討，且於1個月內提出該辦法的檢討報告及修正草案。

伍麗華也喊出「族群主流化」的觀念，期盼政府官員、民間企業、社會大眾在政府研擬及執行政策、民間企業選址或發展產業、社會大眾思考相關事務時，都能養成尊重「當地人」的素養習慣。伍麗華最後表示，這是她過去在地方政府一直在推動的觀念，「未來也會繼續努力」。

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