飛龍瀑布山洪奪命 蔡日興:若山林運動也定義為高風險 「台灣恐變回媽寶國」

2016年6月5日,中午一場大雨,讓新北市坪林區刣牛寮溪水位瞬間上升,把參與商業溯溪團活動的24人,沖走了6個,這6人都沒有生還。2021年10月16日,新北市雙溪區虎豹潭跨越北勢溪的梳子壩上,有一群參加商業親子活動的大人小孩正在通過,溪水卻突然暴漲,一樣是6人被沖走,也同樣沒人生還。前兩天,2023年5月20日,在屏東縣霧台鄉隘寮北溪的飛龍瀑布,午後的暴雨讓山洪爆發,讓正在進行溪降活動的隊伍措手不及,除了瀑頂等待的5人獲救,正在下降的1人與已經下降的4位,目前5人遇難,2死3失蹤。

都是山洪暴發。

當然大家的質疑是,下雨天為什麼要去溪裡面。

刣牛寮溪案,那本來就是溯溪團,只是遇到中午的大雨。核心的問題是,這是個收費的活動,業者要賺錢,而消費者想要玩個夠才回家。就算從氣象預報知道有下雨的可能,業者一定還是希望照常舉辦,消費者也不想有個周末在家放空。而當離開溪床的時間沒抓好,或是隊伍的行進速度沒算好,遇到洪水匯集的時候,團員沒能力可以快速離開溪床避難,6條命瞬間就沒了。

虎豹潭案那又更冤枉,他們只是跳梳子壩為樂,其實換個路線就有安全的公路橋可以走。但6條命也是這樣一瞬間就沒了。

飛龍瀑布這案,根據中央氣象局的資料,他們活動的整個上午,屏東都沒有下雨。到了下午,平原區依舊可說是晴朗,可是中央山脈區域被雲霧壟罩,而最後這坨雲很神奇地把水全部倒在霧台鄉,時間主要集中在下午2點多到4點之間。這就是山洪爆發的原因,已知沒了兩條命。

20日下午3點半左右,雲圖可見降雨集中在霧台鄉(左圖箭頭處、右圖紅圈處),最終造成山洪爆發的結果。左為紅外線雲圖,右為可見光雲圖。取自中央氣象局
20日下午3點半左右,雲圖可見降雨集中在霧台鄉(左圖箭頭處、右圖紅圈處),最終造成山洪爆發的結果。左為紅外線雲圖,右為可見光雲圖。取自中央氣象局
20日下午14:30-15:30之累積雨量圖,箭頭處為霧台鄉。取自中央氣象局
20日下午14:30-15:30之累積雨量圖,箭頭處為霧台鄉。取自中央氣象局

法規層面的故事,筆者也略有參與,總結來說,政府並不是沒有做事。然而,這個問題,老實說交給政府管理並不是一個正確的方向。

政府以為他們可以運用的母法,是《國民體育法》第20條的高風險體育活動。但是,不對啊,高風險體育活動應該是指器械危險者,例如賽車、跳傘或高空彈跳等等,而不是大自然的風險。

如果說大自然所帶來的風險也要納入高風險體育活動,那我們就變回「媽寶國」,當初「開放山林」政策所揭櫫的「不以安全為由禁止人民入山」原則,等同被否定。

根源還是要提倡人民從事戶外活動時,對於氣象預報,還有山洪爆發的可能性,要有更多的「謹慎」。

下午,甚至是中午開始,就是山洪爆發的高危險期。你很難知道雷雨胞會決定把水倒在哪裡,你唯一能做的就是「謹慎」、「謹慎」、「再謹慎」。

設法看雷達回波進行預測,慎選可以快速離開溪床避難的路線,選擇比較沒有暴雨可能的季節,從事溪床的活動。當然最重要的是,不要一心依賴他人,自己做好功課。畢竟,命是自己的。

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