【食力】「森永牛奶糖」無「奶」烏龍風波，行政程序害了廠商！

（圖片來源：《食力》提供） 採訪·撰文＝黃欣培

從小吃到大最熟悉的「森永牛奶糖」，應是大家心中的經典零食，但在2019年8月14日各大媒體報導「食藥署抽驗森永牛奶糖動物性成分顯示陰性」讓台灣森永製菓公司（簡稱森永公司）、消費者都感到相當疑惑、震驚。《食力》也分別採訪了森永公司、食藥署、台北市衛生局和桃園市衛生局，追查之下發現是用了不適合的檢驗方法來檢驗，所以當然驗不出來！

而食藥署也於8月15日召開「森永牛奶糖稽查檢驗結果說明」記者會，針對此次抽驗森永牛奶糖檢測「牛成分」結果為「陰性」做出說明，明明有添加乳製品的牛奶糖，到底檢驗烏龍是怎麼一回事？

食藥署北區管理中心副主任鄭維智針對此次森永牛奶糖的風波做出說明。（圖片來源：《食力》提供）

公告公布太快、確認程序又太慢！易影響廠商信譽！

基於公開透明原則，就在未確認結果前搶先公布？

食藥署北區管理中心副主任鄭維智說明，對於標示「奶素」的牛奶糖，是依照公告檢驗方法使用「即時聚合酶鏈反應（real-time polymerase chain reaction，簡稱real-time PCR）」來確認產品當中是否含有牛成分。

但不是所有產品都適合用同一種檢驗方法！此次森永牛奶糖事件，即是因為real-time PCR方法不適合用於經過高度加工造成DNA過度裂解之食品，而造成的結果。

「而森永牛奶糖的檢驗結果雖然是陰性，但如有遇到高度加工不適合此檢驗方法的產品，必須要搭配查核來進一步確認，但本於公開透明的緣故，才會於第一時間將查核結果公佈。」鄭維智表示。

真的有加奶！森永牛奶糖已列於合格區

鄭維智進一步解釋「針對結果有疑義的部份，已請衛生局查核，確認森永牛奶糖確實有添加乳製品，而食藥署是是使用綜合性的判斷，不會因為將不合格結果公告於網路上就對廠商進行懲處。」

經《食力》查看，食藥署已經於8月14日在「108年節慶時令食品稽查抽驗專案-中元節」公告中，將森永牛奶糖於不合格產品中撤除，並移至合格產品區。

食藥署公布、媒體搶報後，北市衛生局才函文確認

雖然第一時間食藥署已請衛生局進行進一步的查驗，台北市衛生局也已經於2019年8月6日約談森永公司進行確認，但台北市衛生局卻遲至8月14日才正式函文給食藥署，食藥署也才會在8月14日才將查核結果更新。

那為什麼食藥署在收到北市衛生局函文後，不等待森永公司的自行送驗的報告出來（8月15日）才公佈，而在13日就公布呢？鄭維智提到，是因中元節將至，所以才會在8月13日將結果儘快公佈給消費者。

廠商商譽受損誰來賠？主管機關行政程序應檢討！

此次食藥署的中元節稽查專案，雖是為了維護消費者食品安全，但政府單位辦事效率不高，媒體又在不清楚檢驗專業的情況下搶先報導，致使廠商信譽遭到損害，才會造成此次森永牛奶糖的無奶風波！

護食安，應該搶快嗎？森永案例值得主管機關和各大媒體好好想一想！

審稿編輯：童儀展、林玉婷

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