首例引進保險資金投入 和發園區開發創多贏

為解決產業投資所需土地問題，政府祭出新招、引進保險業資金投入工業區開發經營管理，預計9月公告招標，初步鎖定彰濱及台南科技工業區兩處工業區開發案，投資金額均上百億元，不少家大型壽險業表達有興趣；受委託開發高雄市和發產業園區的合發土地開發公司總經理張俊良表示，和發園區的開發，就是引進壽險資金投入的多贏創新模式。

張俊良說，該案於104年9月簽約時，當時就是全台第一個地方政府於「保險業資金辦理專案運用公共及社會福利事業投資管理辦法」修正發布後，由金管會首次核准保險業資金投資開發產業園區的案例，且保險資金投資比例達90%。

張俊良回憶園區開發過程表示，104年和發產業園區高達220億元的開發案，在徵求開發商時面臨數度流標情況，身為高雄子弟，深盼高雄能創造就業，帶動發展，於是洽詢對保險業及工業區開發管理相闢法令，素有專精的元亨法律事務所廖世昌律師，其建議將保險業資金導入公共建設，尤其是工業區開發，是突破目前工業區開發困境的良方，且對保險業有不錯投報率。最後並透過麗豐資產董事長陳志鴻的協助，整個開發團隊才逐漸成形。

根據中央銀行統計資料，全體台灣保險業資產規模在2016年底約有22.6兆資產，占整體金融機構資產比率約為31.8％，政府要求保險業資金投入不動產收益率門檻必須達到2.4125%，導致保險資金一直苦於找不到好的投資標的。

其實引進壽險資金投入公共建設，是創新多贏的開發模式，地方政府財源不足，使得工業區開發不振，若能導引壽險業資金協助，不僅能創造就業、帶動地方發展、增加政府稅收、產業也有合法工業用地，壽險資金也有高於收益率門檻的投報率，實在是多贏的創新開發模式。

和發產業園區簽約廠商，因應客戶訂單滿載需求，正努力趕工建廠房。（圖／記者徐靖凌攝 , 2017.08.07）

張俊良強調，和發產業園區開發完成後，預估創造1萬個就業機會，每年增加政府30億元稅收，園區正加緊進行公共工程，銷售率已接近4成，他非常感謝高雄市政府經發局的支持，以及對於創新開發模式的協助，創造多贏、帶動就業、繁榮地方，希望廠商投資高雄，首選和發。