香格里拉對話 學者：北約與印太匯合

綜觀今年新加坡香格里拉對話，除美國與中國仍是焦點外，政治大學名譽教授丁樹範今天(5日)受訪表示，瑞典、立陶宛、愛沙尼亞等與北約有關的歐洲國家出席，更是值得觀察重點，往年甚少出席這場對話的這些國家，之所以促使他們來到亞洲的原因，不僅是俄烏戰爭，更主要的關鍵是中國因素，中國不僅讓區域志同道合國家結合在一起，接下來還將促成北約與印太「合流」或「匯合」狀態。

香格里拉對話看到北約與印太匯合

香格里拉對話雖有許多媒體關注焦點，不過政大名譽教授丁樹範點出瑞典、立陶宛、愛沙尼亞等歐洲非傳統大國出席的特別之處，這些國家「往年都不會受邀」，背後原因值得玩味，他說：『(原音)為什麼今年有這麼多歐洲的小國來，而且瑞典要參加北約，然後愛沙尼亞跟立陶宛是當年從蘇聯分出來的，他們就擔心俄羅斯會對他們伸出魔爪，我覺得這變得很有趣，他們為什麼要來？為什麼要在這個會議上講話？』

丁樹範進一步分析，瑞、立、愛等國千里迢迢來到亞太參加這場對話，原因當然與俄烏戰爭有關，中國也可能認為西方帝國主義想將北約拉進亞太區域，但事實上他們出席對話的更深層原因，正是因為中國在俄烏戰爭扮演的角色，他說：『(原音)那為什麼北約要來？那是因為你老共在背後挺俄羅斯嘛，你挺俄羅斯是個事實，當然會引起這些包括愛沙尼亞、立陶宛心理的那種不滿，所以我覺得很有趣，就是歐洲跟印太是變成一種「合流」、「匯合」的狀態。』

丁樹範指出，有注意到北約助理祕書長(Assistant Secretary General, Defence Policy and Planning)曾在對話過程表示北約只是來接觸(engage)，無意派遣軍隊，但北約這種說法在他解讀，「目前是接觸，但長久以後不知道」。

匯合是中共自己造成

美、日、澳、菲四國防長利用這次在新加坡的機會舉行首次防長會談，日本與韓國防長也在相隔多年後展開對話，國防安全研究院國防戰略與資源研究所助理研究員林彥宏表示，在美國介入下，日韓正在慢慢磨合，區域相關國家也在積極互動，因為面對同一個威脅，才出現這樣廣泛的合作空間。

林彥宏說：『(原音)一個比較新的題材，以前日韓完全互不理會，日韓國防部長也會面也談了一些事情，表示我們兩個國家都有美軍在駐守，不要再為了什麼東西，反正現在日韓國內的輿論都是偏向對中國是不好的感覺，那就有話題。』

丁樹範也指出，美國為什麼可以攏絡這些國家？這些國家為什麼願意被美國拉攏？「就是中共犯了嚴重的錯誤」，包括前述歐洲國家積極來到印太地區表達意見、展現存在感，「講白了就是阿共你自己造成的」。

台海和平穩定是志同道合國家核心利益

美、中國防部長的互動與發言內容最被拿來討論，林彥宏表示，現在的球仍在美國手上，所以「你不跟我對話沒關係，因為我有很多朋友」，美國其實並沒有急著想與中國對話。

林彥宏指出，不管有無對話，美國都會緊盯中國一舉一動，同時持續在台海維持航行自由，即使未來有了對話，美國也會警告中國，台海的安全穩定相當重要，中國則會繼續重彈論調，兩國立場就是兩條平行線，更重要的是美中對話與否，中國都不會改變對台威嚇作為，他說：『(原音)美中國防部長會面，中國對台灣侵入ADIZ的次數會減少？或他的飛機經過台灣外圍繞會減少嗎？我認為不會，但一個很重點就是，我不斷跟你強調台海的安全和平穩定，那就代表說我們已經團結在一起了，現在台海和平穩定就是這些志同道合國家的重要核心利益。』

美中近來有許多軍機、軍艦的對峙場面，兩國防長若一直沒能對話溝通，未來會不會有擦槍走火的可能？丁樹範認為，雖不能說百分之百不會發生，但發生的機率不高，因為雙方曾有過數次經驗，已做好相關訓練與準備，且目前美國新造軍艦遇到困難，遇到共艦時就「暫時煞個車、停個船，面子好像讓你占到，但至少我的實力保留了」。

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