香港"移民"上熱搜 德國庇護是選擇?

(德國之聲中文網)5月28日下午,中國第十三屆全國人大三次會議以高票表決通過《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》。這意味著,港版《國安法》正式推出,決定自公布之日起施行。

至此,這部備受爭議的法律已經成為現實。而就在2020年中國兩會於5月21日第一次將推出此法的計劃公布於眾時,"移民"就成為當天香港谷歌搜索排名第4的熱詞。根據Google Trends提供的數據顯示,在《國安法》5月21日首次宣布當晚,以"移民"為關鍵詞的搜索與之前三個月的平均水平相比暴增了4倍以上。

同時在中國召開兩會期間,有關"移民"的谷歌搜索量創下了過去5年以來的新高。ASI大數據則分析指,5月21日《國安法》曝光當晚搜尋引擎中"國安法"與"移民"的關聯度(correlation)高達0.99,意味港人對國安法壓境的第一反應是移民。

而根據Google Trends提供的數據,香港的谷歌用戶在過去7天裡搜索的首要移民目的地為台灣。其次是加拿大、澳大利亞、英國、日本和馬來西亞。

香港人在德國可以申請避難嗎?

由於語言等諸多關系,德國並不是香港人首選的移民目的地。但理論上來說每一個香港人都有權在德國申請政治避難。聯邦議院人權委員會的發言人,綠黨政治家鮑澤(Margarete Bause)辦公室關注香港議題的研究員凱澤爾(Judith Kaiser)向德國之聲表示,從原則上來說,來自世界各國的每一個人都可以在德國申請庇護。德國的相關機構會對每一個人的情況進行評估。

據凱澤爾介紹,香港居民現在可以根據德國法律在德國申請政治庇護,但首要前提是申請人必須已經抵達德國。凱澤爾強調,庇護申請是否能通過,"不是一個政治上的決定"。中國人大最新通過的港版《國安法》在多大程度上能夠簡化香港人在德國申請政治庇護,在凱澤爾看來不是一個政治層能回答的問題。而是應該由經手庇護申請的相關部門作出回答。

德國之聲詢問了德國前首都波恩附近一座中型城市外國人管理局(Ausländeramt)的主管,她表示。目前決定難民申請是否批准的部門為德國移民和難民局(Bundesamt für Migration und Flüchtlinge)。這個部門每隔大約4個月的時間就會推出一份針對中國的國情報告。在2019年10月和2020年2月推出的最新報告正文中,沒有一次提及香港。報告主要關注的是中國新疆少數民族和基督徒受到的打壓。這位主管表示,她所管轄的區域雖然目前還沒有收到任何一份來自香港人的避難申請,但如果有人申請,她確信有關部門會"認真的對每一份申請作出評估"。

黃台仰的現身說法

香港本土民主前線召集人黃台仰同時也是2016年香港"魚蛋革命"的領導人之一。他於2018年只身前往德國,申請難民庇護。按照他的說法,他和同伴李東升兩人成為了歐洲第一批拿到政治難民身份的香港人。

談及當年選擇德國的理由,黃台仰表示,他來到德國前其實也考慮過英國和美國。他下決心到國外尋求避難的時間是2017年10月,當時中國和美國以及英國的關系還不錯。他了解到,德國一直在為中國的人權問題發聲。有很多新疆的維吾爾人前往德國,世界維吾爾大會的總部也設在德國。當時黃台仰的感知是:在人權問題上,德國對中國的態度強硬。

如今兩年多的時間過去後,黃台仰認為對中國人權問題態度最強硬的是美國。在香港的問題上有具體行動的現在只有美國。"反而德國到今天對於新《國安法》在香港的推行還沒有一個很明確的立場",黃台仰說。

這位香港民主派人士指出,對德國政府目前針對香港《國安法》的反應感到"非常失望"。"我之前認為,德國或者整個歐盟會把人權、自由、民主這些普世價值放在第一位。但現在我們看到的是歐洲,特別是德國對於中國經濟上的依賴,他們在人權、自由、民主這些問題上不太敢發聲",黃台仰如是說。

黃台仰的"遠憂"

了解到身邊的許多朋友現在在新的《國安法》推出後都打算移民。黃台仰向他們表示對德國的生活還算滿意。在2018年獲得難民庇護身份時,他的基本生活就得到了德國政府的保障。隨後他順利的進入了德語班和幫助外籍人士融入德國社會的融合班。

這位如今在德國哥廷恩大學主修政治學的香港人分析稱:特別是在Covid 19疫情爆發之後,全球經濟受到重創。歐洲需要從新冠危機中走出來。"它們需要中國,需要中國的市場。所以現在仍然盼望和中國達成戰略性的合作關系。"從中,黃台仰看到了一個"遠憂",這就是:他如今在德國所享受的福利和社會配套服務是基於德國的價值,對人的尊嚴和民主自由的尊重。"但是如果對中國的依賴越來越深,我害怕有一天德國和整個歐盟相信的價值會被這種依賴性破壞"。

作者: 德國之聲中文網