馬克宏獨闖進博會 嘗到中國給的甜頭

世界新聞網

法國總統馬克宏4日至6日訪中國,出席上海第二屆國際進口博覽會。有150多國3000多家公司參與的盛會,唯獨馬克宏是出席進博會的歐洲領導人,招致德國政界對法、德及歐盟共識被破壞的擔憂。德國對中國進口商品交易會保持距離,懷疑博覽會是中國的宣傳。去年只有少數國家如俄羅斯、古巴和巴基斯坦派高級代表參加,馬克宏的出席大大提高該展會國際見光度,對遭西方抵制冷落的北京是很大面子。馬克宏給北京這麼大禮物,換得150億美元合同,法國及歐盟當前對中國政策究竟如何?

法、英、德及歐盟近年對中國政策已從過去「緊密接觸」,轉變為「謹慎交往」,歐盟努力想對中國政策形成統一的聲音。馬克宏今年3月邀習近平主席在巴黎雙邊會議,還邀請德國總理梅克爾和歐盟主席容克,三人都向習近平明確表示,歐盟懷疑北京的「新絲綢之路」(一帶一路)。因為歐盟看到一帶一路正在分裂歐盟。他們要求中國應遵守世界貿易組織規則,最終能與歐洲人達成投資協議。

然而,馬克宏這次成為歐盟唯一國家元首高調訪華,獲得不少好處,卻違背歐盟對中國態度應一致的承諾。去年1月,馬克宏首次訪中國,對北京發表過激烈言論。他在「新絲綢之路」峰會批判性演講,呼籲北京遵守統一的歐洲法律,遵守招標、環境和社會標準。為此他吃了苦頭,中國沒有像往常一樣與法國簽署大訂單,讓馬克宏幾乎空著手回家。

今年馬克宏改變姿態,對中國人權問題,他雖自稱與習近平談及,但語氣相當含糊曖昧。「費加洛報」稱,馬克宏對香港抗議問題欲言又止,因為中方也會反問他法國「黃背心抗議」情況。至於他是否提到新疆維吾族人權議題,沒有任何明確報導。

果然,馬克宏因此受到習近平隆重歡迎,中法簽署價值150億美元的採購合同,領域涉及航空、能源及農業,20家法國公司獲准向中國出口禽肉、牛肉和豬肉產品。金融方面,中國宣布在巴黎定價發行40億歐元主權債券,是2004年來中方首次發行歐元主權債券。此外,中法還簽署中法關係行動計畫。

馬克宏高調參加上海進博會,無疑是因國內經濟問題,必須覬覦中國市場。法中雙邊貿易不平衡,去年,貿易逆差達290億歐元,占法國貿易差額總額十分之一。近年中國上升為法國的第二大產品供應國,而法國對中國出口僅占1.5%的市場份額。從低成本供應商開始,中國日益成為高附加值商品的出口國,航空航天產品居首,中國已成空中巴士(空客)公司和其他法國公司的重要供應商。法國部分地區非常依賴中國產品,如空巴某型號直升機已包含50%中國零件。馬克宏這次在上海最想說的是「中國人,請購買更多法國商品!」

同樣,在對中國策略上,歐盟國家也面臨類似法國的兩難處境和心態。儘管歐盟有共識,習近平雖然承諾開放市場,但中國許多方面未達到歐盟預期,外國公司在中國仍享受不到與中國企業相同的條件,且不得不技術轉讓給中國,以尋求合資合作。

在中國,國有企業仍比私營企業更受青睞。但今年卻有17個歐洲國家參加上海進博會。法國、義大利、捷克、希臘均是主賓國,德國、義大利、法國、英國、瑞士參展企業展覽面積位列前十位。去年1月至12月,歐盟28國對華投資新設2499家企業,同比增長33.4%,實際投入金額118.6億美元,同比增長35%。

去年歐盟對中國投資項目2425個,實際投資104億美元,同比分别增長33.5%和25.7%。 與法國一樣,歐盟一方面呼籲中國開放市場,指責中國存在承諾疲勞風險,另一方面則加緊與中國做生意,採既抱怨施壓、又積極搶占市場的兩手策略。

法國及其他歐盟國家很清楚,儘管歐盟不斷抱怨中國改革力度不如人意,存在承諾未履行風險,但中國改革和開放則按照自己的節奏推進,不因外力而轉移,讓歐洲呼籲的效果有限。法、德及歐盟也認知中國在地緣政治和經濟上不斷增長的強勢,但考慮到自身經濟利益,不得不與中國保持緊密經貿關係,讓歐盟被中國「攻陷」。

與美國不同,經濟是歐洲國家的軟肋,中歐關係將圍繞著經貿不斷演化消長,中國從中受益,特別在中美關係不看好下,歐盟成為中國失去東隅,收之桑榆的對象。

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