馬英九與蔡英文出訪的中美角力

前總統馬英九將在3月27日至4月7日訪問大陸，將是中華民國自1949年遷台後，首位踏上大陸的前元首，為避免此行被模糊焦點，並降低台中美三邊錯綜複雜的政治效應，將不會進行「馬習二會」，重點定調在祭祖跟學生交流。

馬前總統訪陸同時，蔡英文總統正出訪中美洲友邦並過境美國，她將在加州雷根圖書館演講，會晤美國眾議院議長麥卡錫。這將是絕一無二的歷史場景，一位親中的前總統走訪大陸，加上一位親美的現任總統「過境」美國，兩者皆代表「中華民國」或是「台灣」，考驗著北京是否給予前「中華民國元首」的政治禮遇，以及美國給予現任「中華民國元首」的政治地位，暗藏著美中關係的角力。

馬前總統此行預計訪問南京、武漢、長沙（湖南祭祖）、重慶、上海等城市，也將帶領馬英九基金會大九學堂30位青年學子，參訪辛亥革命、抗日戰爭等重要歷史遺跡，訪問湖北武漢大學、湖南大學及上海復旦大學，與大學生進行交流。大陸國台辦發言人馬曉光隨即表示，「大陸方面歡迎馬英九先生來大陸祭祖、參訪，並帶領台灣青年學生前來交流。」

回顧馬前總統在兩岸關係上，無不想要留下一些歷史定位，從2008年至2016年間兩岸關係的交流更是熱絡，從開放陸生來台、開放大陸觀光客來台、推動兩岸直航並增加航點、放寬小三通、推動兩岸官方往來、2010年與大陸簽署ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議）等，更重要的是在2015年11月7日與中共中央總書記習近平在新加坡會面，是兩岸隔海分治以來最高領導人的首次會晤。

馬前總統在推動兩岸事務上有他一定的堅持與執著，卸任後一直有訪陸的計畫，但因卸任元首遭出境管制3年，在2019年更被蔡政府逕行延長2年，後來新冠疫情爆發後，導致遲遲無法成行，這次在經過多方考量後，選擇不到北京，單純地進行祭祖及學生交流。

國民黨對其出訪，深怕被冠上「親中」影響到明年總統大選，及影響民眾對國民黨的形象，立場異常低調，國民黨發言人林家興僅表示，尊重馬前總統辦公室規劃，也對馬前總統訪陸之行致上祝福之意。

對此，民進黨新聞部主任張志豪表示，馬藉祭祖之名赴中，欠缺尊重民意與國家最大利益，深感遺憾，「台灣民眾也無法接受中華民國卸任元首成為中共促統下的一枚棋子。」

但事實上，大多數的綠委以馬英九在不侵犯我國主權、追求對等尊嚴下，對此行給予祝福，包括范雲說，「馬英九作為個人，當然有去大陸祭祖的自由，希望他不要變成中共的統戰最大樣板，不要傷害台灣主權。」

對於蔡英文即將在美國會見麥肯錫，恐怕也是中美政治妥協後的結果，從蔡政府邀請麥肯錫來台未果，退而求其次由蔡英文過境美國會見，也是台中美三方雖不滿意但可接受的範圍內。馬前總統此時訪陸，也是為了減緩美中關係的矛盾，也是對於兩岸關係和平發展，推進兩岸交流正常化做了貢獻。

平心而論，馬前總統此次訪陸除了身分特殊以外，無法與2005年連戰率團訪陸轟動一時的規格相比，當時的兩岸關係比現今更嚴峻許多，連戰身分更是中國國民黨主席與卸任副總統，馬總統與之相比乃一介平民，今日的兩岸局勢也相對和緩。他對於兩岸關係最大的貢獻，是推動兩岸交流正常化，更做出了歷史性的樣板，至於留下歷史定位為何？則留給後人去評價了。（作者為國立聯合大學助理教授）