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馬英九：台灣四大軟實力，船堅炮利也無法摧毀
今年適逢遠見高峰會20週年慶。歷年來，許多重量級人物在峰會中的智慧結晶與精闢見解，迄今仍影響深遠。《遠見》嚴選各界領袖的重要演說，帶您回顧經典、展望未來！
13年前、2009年11月5日，第七屆遠見高峰會在台北圓山大飯店舉行，時任總統馬英九以「厚植軟實力，打造台灣的新動力」為題發表演講。對照現今兩岸關係緊繃，各國互信基礎薄弱，台灣的軟實力更顯彌足珍貴。事實證明，再多的戰機、武器，都沒有軟實力來得重要，朝野應不分黨派，齊心呵護這股柔性國力，並持續深化。以下為馬英九2009年在峰會的演說精華：
2008年5月，我剛就職上任時，因為通貨膨脹的關係，當時高希均教授在《遠見雜誌》的專欄寫道：「對價格太計較的同時，不要對價值太輕視。」今天討論「厚植軟實力，打造台灣的新動力」這個主題，首先就應該從重視「價值」，而不只是重視「價格」的面向，來認識台灣的優勢價值。
台灣有哪些優勢價值呢？台灣有相對健康的經濟體質、有相當扎實的基礎建設、有優質而不太昂貴的人才、有日漸成熟的民主跟法治。
以上這些優勢價值，使我們未來的路途擁有相當扎實的基礎。往後自當繼續發展這些既有的軟實力。發展的領域包括：
一、腦的軟實力
在這方面，台灣有相當強的競爭力。2008年9月號的《經濟學人》雜誌智庫（E. I. U.）評估全球資訊產業，認為台灣的競爭力在全球資訊產業中排第二名，僅次於美國。稍早，6月的《彭博商業週刊》，調查全球100家資訊產業「IT100」，美國以33家獨占鰲頭，台灣是18家，占第二名。
三年前，「IT100」中，美國是46家，台灣則只有15家，只有美國的1╱3。三年後的今天，我們往前進，美國往後退。在這個評比當中，台灣在Ｒ＆Ｄ的研發位居第一名。在這些方面，台灣的競爭力是很強的。
全球的工業設計獎，包括德國作IF以及RED DOT兩大設計獎，美國IDEA獎，日本G-MART獎，這四個大獎，台灣2003年參加時，只有16件得獎，到了2008年則高達651件，而且其中有17個是金獎、第一名或首獎，五年就成長40倍。此外，美國所核可的專利申請，在美國以外的國家，台灣排第三名，僅次於日本和德國，可見台灣的研發能力很好。
二、心的軟實力
台灣的慈濟功德會、世界展望會，還有家扶中心等許多公益團體，在國際上有非常令人稱道的表現。慈濟功德會的災難救助，真的是「聞聲救苦」，而且贏得許多國家的尊敬。
我印象最深的是，2004年南亞海嘯發生時，台北市國際救難隊立刻派團到印尼，準備向發生海嘯的亞齊進發，可是因為當地叛軍而無法進入。慈濟卻在海軍陸戰隊保護下，順利進入亞齊進行救災工作。
因為慈濟長期在當地進行公益工作，跟印尼全境關係良好。我在2004年到印尼開會時，也聽到他們一位內閣部長告訴我，慈濟幫他們把印尼一整條河整治乾淨，那河是印尼幾十年來除不去的毒瘤，所以慈濟在印尼得到當地人非常非常高的尊敬。
而家扶中心跟世界展望會收養的貧童占全球前五名，同樣不為人知卻持續行善。這些團體向國際展現台灣的愛心，非常受稱道。
在這裡我講一個自己的小故事。
2003年，信義快速道路的隧道不幸在施工時坍方，有四位勞工被未乾的混凝土壓住，送到醫院後四人都不幸往生，其中有兩位是本勞，兩位是外勞。
我在他們往生之前趕到醫院，內心非常沉痛，我問台北社會局長跟勞工局長要怎麼撫卹？他說，本勞統一規定是慰問金30萬元，泰勞是5000元，我說為什麼差那麼多呢？他說仲介公司的合約裡這麼規定，這我就期期然以為不可。
兩位泰國人幫助我們建設，為台北人犧牲生命，怎麼可以這樣對待呢？台北身為重要的國際城市，能這樣對待外勞嗎？
最後台北市府想辦法湊足跟本勞一樣的慰問金，同樣發給30萬，並發函知會家屬，泰國的家屬來信表示感謝。隧道完工後，在隧道旁的公園立了一座紀念罹難工程人員的紀念碑，我到現場之後，要求也要做一份泰文的碑文。
雖然台灣人看不懂泰文，也可能永遠沒人注意到這座紀念碑的泰文，但是如果有朝一日，有一個泰國人經過，當他看到上面的泰文碑文，就知道我們是多麼感謝泰國勞工對於台北市的貢獻。
我要讓外籍勞工知道，這個城市有一顆心會關心他們。我覺得，心是非常重要的價值。一個偉大的城市，懂得關心不同國籍的人，沒有把他們當成外人，這是我們很重要的軟實力。
三、眼的軟實力
眼的軟實力就是視野。兩岸之間可以說充滿恩怨情仇，從1949年到現在，已經60年；如果從1921年算起，已經超過80年了。這麼長的時間，犧牲了這麼多人命，應該想出解決問題的辦法，取得共識之後就努力改善關係，讓雙方在不統不獨不武的情況下，逐漸降低敵意。
2008年11月3日，60年來大陸來台階層最高的官員，中國海協會會長陳雲林，就在圓山飯店，跟台灣簽署四項協議。
陳雲林來台代表了很重要的意義：正視現實，互不否認，為民興利，兩岸和平。兩岸關係逐漸改善，和平的氣氛逐漸呈現，對台灣與其他國家的關係也有正面的影響。
除了大陸跟台灣簽署四個協議，台灣也可以派層級頗高的代表參加在祕魯舉行的APEC會議，也獲得美國出售武器給台灣。這三樣，我們在一個月內同時達成了。
美國的風險評估公司（Business Enviroment Risk Intelligence，B.E.R.I.），2008年元月評估全球投資環境時，把台灣列入第15名；到了9月，就提升到第五名。這麼大變化，關鍵在於兩岸關係改善。全世界都知道，教宗對台灣駐教廷大使王豫元說，他很欣慰兩岸能邁向和平。
台灣接待陳雲林來訪花很多錢嗎？沒有花很多錢。犧牲主權嗎？沒有犧牲主權。陳雲林進台北賓館，台北賓館是總統府的一部分，總統府第三局禮賓科科長在我到場時，大聲喊「總統蒞臨」，沒有任何降低國格、自我矮化的情形。
當然，未來的路還很長，但至少能夠往和平的方向發展，對兩岸都是有利的，但是，當然還需要跟不同意見的人多做溝通。
一個領導人不能只看三年、五年，或是準備只做一任，他要看10年、20年，而不光是下一次選舉，他要關心下一代的幸福，唯有這樣才能真正突破台灣的困境，才能夠真正走向未來。
四、身的軟實力
我覺得很重要的兩點，一是政府的效能、二是政府的廉潔。
執政者必須展現正派清廉的風格，才能讓大家放心。我擔任法務部長時常說：「人民的信賴，是政府最重要的資產，而貪汙就是這個資產最強烈的腐蝕劑。」我深深感覺到，一個政府就算政績不是十分理想，只要正派清廉，人民還不會絕望。
清廉雖不一定是讓人民信任政府的充分條件，卻是一個必要條件。
對於台灣來講，維持政府的乾淨，真的非常重要。我們花很多力量來做這件事情，也許需要一點時間才能看出結果。
五位拉丁美洲的新聞記者採訪我有關APEC在祕魯開會的事情，有位記者就問，台灣是不是有很多貪汙的問題？我聽了真的很難過，我們當然並不是如此，但是他們為什麼會有這種印象？這種印象可以改變，就看我們有沒有決心，而且我非常有信心，我們做得到，只要領導人能下定決心讓每個公務員都知道，貪瀆連碰都不能碰。
新加坡在介紹自己國家的文宣資料裡有一句話：Singapore is one of a country in the world where corruption is under control.（新加坡是全世界少數幾個控制貪汙的國家）。新加坡還是有貪汙，但是被控制住了。這一點非常重要，是很值得我們深思的面向。
新加坡成功控制貪汙的主要原因是，自1965年獨立以來，不論哪一代政治領袖，沒有一秒鐘放棄對這個原則的堅持。香港、新加坡的廉政工作都作得不錯，也許我們應該學會如何在華人社會做出同樣的努力，只要我們有決心，尤其政治人物有決心，就做得好！
解決問題不一定要靠船堅炮利，不一定要靠大把鈔票，軟實力可以完成許多大把鈔票或船堅炮利沒有辦法做到的事情。
談到兩岸關係，我常常想起《孟子．梁惠王》裡的對話：「齊宣王問孟子，交鄰國有道乎？」兩個鄰國相交，兩個諸侯相交，互動的原則是什麼？孟子說：「惟仁者，為能以大事小；惟智者，為能以小事大。以大事小者，樂天者也；以小事大者，畏天者也。樂天者，保天下；畏天者，保其國。」
2500年前的孟子，彷彿就是為兩岸關係問題寫下這段話。「仁」是大對小應該採取的原則；「智」是以小對大必須運用的智慧。我相信兩岸關係問題將來可以解決，因為兩岸這一代的人，已經有了不同的視野、不同的理解、不同的智慧。
我們不但有軟實力，還要善用軟實力，要把最早提出這個名詞的約瑟夫．奈伊（Joseth Nye）所稱的soft power，變成smart power，為台灣開創更好更遠大的未來。
我們有信心，信心就是實力的點火器，信心可以把我們的實力激發出來，為我們的國家發揮最大的力量，進入最新的境界！
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