《全動法》修法引質疑 府院：動員學生參戰、管制媒體的指控均非事實

記者盧素梅／台北報導

國防部預告將修正《全民防衛動員準備法》為《全民防衛動員法》，遭到在野黨質疑是管制媒體、動員未當兵學子等疑慮，對此，總統府今（1）日表示，外界指稱此項修法意圖「動員學生參戰」、「使學生製造武器」等，皆非事實。她並強調，修法並無時間表，也仍在預告階段，對於各方所提出的意見，政府都會審慎評估。

《全民防衛動員準備法》預告修正草案引起爭論，國民黨主席朱立倫今天表示，草案中對言論自由的箝制，以及準備動員16歲以上不分男女學生，引起全民最大擔憂；國民黨堅定立場，就是不能讓這2條條文通過。國民黨立委賴士葆則批評，《全動法》講白了就是《動員戡亂時期臨時條款》與《數位中介服務法》的復辟，台灣過去好不容易爭取的民主自由人權又瞬間歸零，回到威權時代的老路。

對此，總統府發言人林聿禪今（1）日表示，《全動法》只適用在實施動員時期的「戰時」，「平時並不適用」，絕對不會影響或損及人民平時之自由與權益。外界指稱此項修法意圖「動員學生參戰」、「使學生製造武器」等，皆非事實。並且，國防部及相關部會已澄清，依法戰時國軍軍工廠武器彈藥生產，並非學校防護團之服勤範圍，部分媒體相關報導並非事實。

林聿禪並表示，這項修法與《數位中介服務法》草案無關，所謂管制媒體的指控也並非事實；重點在於確保戰時正確訊息的傳遞，避免錯假訊息擾亂民心。這次修法是國防部為完備法制、確保國家安全所啟動的修法程序。修法並無時間表，也仍在預告階段，對於各方所提出的意見，國防部將會參酌意見、審慎評估，再依程序陳報行政院。

林聿禪強調，政府致力於維持台海及區域的和平穩定，關於這項修法，除持續進行跨部會協調外，也要凝聚共識做好社會溝通工作。世界各民主國家均強調平時要能周全整備，戰時方能有備無患，期盼社會各界能夠理性討論，切莫被似是而非的言論誤導。

行政院代理發言人羅秉成也表示，國防部為完備法制、確保國家安全而啟動此次修法程序，修法草案係進入緊急命令狀態的非常時期法制，其相關依法規定的必要管制措施，僅適用於「實施動員時期」，絕不會影響或損及人民平時之自由與權益。此次全動法修法並無時間表，現仍在預告階段，亦即國防部正進行向各界徵詢意見的法制作業中，尚未定案，當然也還未到報請行政院審查的程度。

羅秉成表示，近期已有各方針對草案相關內容表示意見，請國防部務必詳加研析各種正反意見，審慎評估，除持續進行跨部會的協調外，也要凝聚社會共識、做好溝通工作，務求穩健處理。至於外界指稱此項修法意圖「動員學生參戰」、「使學生製造武器」云云，並非事實，國防部等相關部會已屢予嚴正澄清，且此項修法與數位中介服務法草案無關，至盼各界本於事實理性討論。

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