高中以下師生禁出國違憲?高嘉瑜有解:請總統這樣做

陳奕安
風傳媒

新冠肺炎(武漢肺炎)疫情持續蔓延全球,近期台灣多起確診個案皆來自境外移入,中央因此宣布「全國高中以下師生停止出國」,但此一做法被質疑可能違憲。對此,民進黨立委高嘉瑜指出,可由總統頒布緊急命令,讓指揮中心的決策獲得更充分的授權。

目前全球已有15國宣布鎖國,法國也進入戰爭狀態的緊急命令,防疫成為各國的考驗。高嘉瑜今(17)日發文表示,建議全面提高出入境管制措施,未經申請同意的出入境都該限制、禁止,所有自外國入境之人士皆須實施隔離檢疫14天,而非必要故意前往疫區者,必須自己負擔隔離檢疫等所有醫療費用。

提及行政院公告「全國高中以下師生停止出國至本學期上課日為止」一事,高嘉瑜強調,這類限制人身自由的命令,若只以《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第7條為依據,恐怕過於空泛,且有違憲之虞。

高嘉瑜認為,「依據憲法增修條文第2條第3項,可由行政院召開會議並請總統頒布緊急命令,再請立法院追認。」她認為,此舉可以讓指揮中心的決策獲得更充分的授權,不僅化解特別條例過度擴權的疑慮,也在法律界限內,讓防疫配套滴水不漏。

此外,高嘉瑜也提到,歐洲疫情持續延燒,教育部至16日才公布相關配套,其實太過消極,除了針對須自主居家管理者並無任何隔離措施外,無呼吸道症狀之居家檢疫境外住宿生,仍得與其他學生同住、接觸,恐怕已經成為防疫破口。因此,她呼籲境外師生前往學校隔離宿舍入住的交通過程,應依照CDC頒佈的交通運送規格,也要針對須自主居家隔離者提出更積極的隔離措施因應。

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