高市府堅守財政紀律 市政動起來

高雄市長陳其邁廿二日率領市府相關局處赴議會說明一一一年度高雄市總預算籌編情形,陳其邁表示,市府堅守財政紀律、落實開源節流措施,市府總預算歲出入差短預算數逐年下降,籌編明年度總預算時,歲入編列一千四百五十五.九八億元、歲出編列一千五百一十四.九二億元,淨舉借預算數新臺幣五十八.九四億元,較今年預算六十二.○九億元再減少三.一五億元,差短數創歷年新低,市府會嚴控預算執行率。(見圖)

中央的計畫型補助也多爭取了三十五億元左右,換句話說,市府希望藉由整個預算結構的調整,包括促產基金七.五億元的加碼,在重要經濟建設計畫動起來;而對於社會福利的支出,陳其邁說,最主要是因勞健保最後欠費八十億多元已於今年編列還清,所以有多餘自主財源,以及增加的中央計畫型補助,推動未來幾項重大社會福利措施,包括青年社會住宅、公托據點增加、以及社區長照機構佈點等,盼明年度能持續達成設定計畫目標。

雖然財政面臨嚴峻挑戰,高市府嚴格管控債務,使舉借預算數逐年減少,並透過力行開源節流,每年檢討及加強執行各項開源節流措施,例如加速公有設施促參招商、活化公有土地開發、建議中央修法以提高高雄市統籌款、爭取計畫型補助、合理檢討規費收取、加強預算審查及執行等,多管齊下開拓財源、控管支出,使實際舉借數低於當年度預算數;主要開源節流成果如一○四-一○九年促參案引進民間投資約一千零八十三億元,今年市府已成功標脫設定地上權及聯合開發計三案,可帶來民間投資金額五十八億元,其餘多項開發案亦積極推動中,預計民間投資金額約五百七十九億元;另一○四-一○九年辦理公辦市地重劃(已完成及辦理中)帶來之節省用地徵購及工程費用效益約四百三十三.一四億元,今年辦理中市地重劃可帶來之效益約三.四七億元。

市府指出,未來仍將持續落實開源節流,在開源方面,主要透過各機關積極爭取中央補助建設經費,市府出一塊錢,搭配中央補助推動市政建設,可以產生超過二塊錢的效益,並相對節省市府的支出;明年度計畫型補助收入創歷年新高,編列二百八十八.九八億元,將用於捷運、輕軌、公托、運動中心等建設;另外,市府也積極辦理各項民間參與開發案件,藉由民間投入資金及民間之效率,可加速推動建設,同時減輕市府財政負擔。至於在節流方面,市府則賡續檢討員額控管、組織整併等措施以抑制人事費成長,並檢討業務委外、加強管控各項支出。

除了嚴守財政紀律,市府也兼顧市政建設需求,明年度資本門編列二百五十六.八五億元,占歲出預算比例16.95%,亦較今年度增加六.一億元,據以推動岡山路竹延伸線、學校電力系統改善,及路平、公園、防洪清疏等基礎建設。

為積極建設高雄並兼顧預算收支平衡目標,市府將持續謹守財政紀律,落實各項開源節流措施,並加速推動橋頭科學園區、仁武產業園區、亞洲新灣區發展,朝逐年減少舉債目標邁進。