高速公路1968半夜有人潮警示?報告黃偉哲市長:這不是阿飄啦!

升級版的「高速公路1968」會顯示全台熱門景點的人潮程度,提醒人民避開人潮過多的地方。(攝影/郭怡君)

五一連假來臨,截至4月30日,台灣已有連5天零確診的好消息,雖然不能出國,但出太陽的好天氣,讓許多民眾蠢蠢欲動想到戶外踏青。

不過要去哪裡才不會人擠人而有群聚的危險呢?中央流行疫情指揮中心與交通部觀光局合作推出的「高速公路1968」,顯示全台熱門景點的人潮程度,提醒民眾避開人潮過多的地方,不過這個APP近日卻遭台南市長黃偉哲砲轟。

APP示警人潮略多的地點實際到訪卻沒多少人,黃偉哲問「是阿飄多?」

「高速公路1968」原本為提供用路人查詢國道即時路況,近日APP升級推出「人潮警示系統」加強版,畫面當中有紅色、黃色、綠色3種燈號,紅燈定義為「擁擠」,黃燈「略多」,綠燈「正常」,共有234個熱門景點可查詢顯示人潮擁擠程度,且每10分鐘更新一次。

不過由於APP顯示不精確,示警人潮略多的地點,實際到訪卻沒多少人,因此有地方政府對於1968 APP的反彈很大,認為民眾只要看到黃或紅燈會以為人很多就不去,造成當地店家乏人問津。

日前台南市長黃偉哲抗議台南市許多景點列入警示,認為這套軟體在景點選擇上不公平。27日再度拿出資料表示,三峽商圈、鶯歌夜市、桃園零售市場、新竹市立動物園到半夜竟然顯示「人潮略多」,黃偉哲詢問,「到底半夜是動物多?還是阿飄多?」質疑「軟體難道沒有瑕疵嗎?」並請交通部正視問題。

到底人潮擁擠程度是如何計算出來的?為何「高速公路1968」人潮警示功能會失真?還有234個景點是怎麼選出來的?

人潮擁擠程度是如何計算出來的?高於平均數1.15倍代表擁擠

「高速公路1968」是中華電信根據過去熱門景點資料,利用統計過去3個月的人流量平均為基礎,若低於平均數為綠燈,大於平均數、但在平均數1.15倍以內為人潮略多,高於平均數1.15倍代表擁擠。目的是希望公開資訊,能夠讓民眾理解警示與因應。

中華電信在全台有1000多萬用戶,市佔率為1/4為全台第一。過往中華電信利用自己研發的系統,分析推估台灣燈會參觀人數,設定時段、區域後,就可偵測出該時該地的中華電信用戶數量,乘以4倍後推估入園人數,做為主辦單位觀光行銷、調度遊覽車等規劃依據,相當「科學」。

中華電信經過歷年各地跨年、選舉造勢等重大活動,支援當地手機訊號,累積了不少歷史數據。

為何「高速公路1968」數據會失真?基地台抓取範圍不同

為何「高速公路1968」數據會失真?原因是景點人潮推估是根據「中華電信用戶」連接上「景點附近基地台」之數據並依照當地基地台密集程度來試算。

假如在基地台較密集的市區,就只會撈出基地台附近500公尺以內的手機用戶;若是地點在基地台較少的郊區則會撈出基地台2~3公里範圍內的手機用戶。

根據這個計算方式,若警示的景點位於市區且附近也有人口密集的住宅區緊鄰,由於大部分的民眾即使睡覺也不會把手機關機或開飛航模式,就會發生即使是景點已經關門的深夜仍會出現仍有人潮略多的異常現象。

如果景點位於郊區,因基地台涵蓋範圍較廣,若附近有熱鬧的夜市或交通要道,就會發生景點沒人但APP顯示人潮擁擠的問題。以六福村為例,在休園時間0遊客卻顯示人潮擁擠,直到過了上午App才出現人潮較少的綠燈,因此推測是偵測到附近國道3號關西交流道上班車潮或工業區車潮。

234個熱門景點怎麼挑出來的?

據了解,這是中華電信透過大數據統計過去3個月人流量最多前100處,加上內政部建議夜市、菜市場等84處及疫情中心建議11處熱點,以及交通部觀光局提供的遊樂場、風景區、國家公園等,總共的234個熱點。指揮中心表示,熱點並無針對性,主要用途是為了讓民眾了解各景區、商圈、寺廟、市場等熱點狀況,示警以達到人流控管。

疫情指揮中心副指揮官陳宗彥解釋,「大家不能停留在過去人滿為患的狀況,紅燈指的是還可以維持社交距離的警戒。」指揮官陳時中補充,標示出來的區域不代表是危險的區域,表示曾經是熱門景點,就是「大家喜歡去的地方」,因此以前沒人想要去的,就不會被選到,而很多人想要去的就會成為熱門景點。

交通部表示,利用手機大數據分析人潮是科學的,但若缺乏人為判斷,就容易產生誤差,已請高速公路局和中華電信做改善。

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