高鐵會轉彎2/7000萬元公帑打水漂 交通部規劃暴走宜蘭人夢碎

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高鐵延伸宜蘭端規劃出現變數,引發地方民眾赴交通部鐵道局東區工程處抗議。(圖/報系資料照)
高鐵延伸宜蘭端規劃出現變數,引發地方民眾赴交通部鐵道局東區工程處抗議。(圖/報系資料照)

前通部長林佳龍二0一九年六月提出高鐵延伸至宜蘭縣的計畫後,原定去年十二月就該完成「綜合規劃報告」,再依部院等行政程序審議核定,雖然報告遲未出爐,但綠營地方人士對高鐵延伸案設址「宜蘭站」有極高共識,不料新方案中宜蘭站的所有優勢全被四城站輾壓過去。

根據交通部鐵道局八月十九日釋出給立法院交通委員會的報告,稱經過專業綜合考量旅運需求、地方發展、整體成本及重大課題,以四城方案最具優勢。鐵道局所持理由宣稱,高鐵每日約四萬旅客量進出站,現有台鐵宜蘭站週邊市區道路寬度明顯不足,且拓寬不易,高鐵設站將嚴重衝擊市區道路交通,四城方案則無此問題。

再者,高鐵與鐵路高架案共構路線及車站工程界面複雜,且將影響鐵路高架期程,但四城方案也無此問題。第三,四城參考西部高鐵車站特定區帶動相關產業及周邊土地發展,政府與地主共享區段徵收之開發利益。

宜蘭縣議員陳俊宇認為,交通部應交代清楚高鐵宜蘭端車站選址爭議。(圖/報系資料照)
宜蘭縣議員陳俊宇認為,交通部應交代清楚高鐵宜蘭端車站選址爭議。(圖/報系資料照)

只是相較早期的報告,當時是將宜蘭站的旅客乘載量最大、沿線人口最多,以及不會涉及環境敏感區等,當作車站評估優勢,但這些評估選項在八月的報告中卻隻字未提,直接拿掉。

一名宜蘭人士分析,交通部政策方向會引發在地人這麼大反彈,除了高鐵設址四城,將造成便利性大減外,也觸動宜蘭人敏感的地盤神經。他說,宜蘭縣長期以蘭陽溪為界,分為溪北和溪南,溪北地盤有宜蘭市、礁溪鄉和頭城鎮等,溪南則是指羅東鎮、冬山鄉和蘇澳鎮等地;兩地之間的民眾,以及各鄉鎮市人民之間,長期為了各種利益互相競合,車站選址將牽動地盤勢力消長。

根據本刊調查,高鐵延伸宜蘭計畫,自南港車站往東延伸,經新北市平溪區、坪林區、宜蘭縣頭城鎮、礁溪鄉,至宜蘭地區後設置高鐵車站,計劃路線依宜蘭端的站址不同,約五十二到六十四公里,預估計畫核定後十一年完工通車;目前高鐵宜蘭端,由北至南依序以四城站、宜蘭站、縣政中心站和羅東站,進行綜合評估。

高鐵宜蘭端車站選址紛擾,讓不同鄉鎮民眾湧現對抗聲音。(圖/報系資料照)
高鐵宜蘭端車站選址紛擾,讓不同鄉鎮民眾湧現對抗聲音。(圖/報系資料照)

「場址政策大改變明顯是有人主導,既然有幕後人士可以主導,當初何必要做報告?」宜蘭縣議員陳俊宇向本刊說,據了解交通部為了做規劃報告花了7000多萬,已經做了兩年,不懂為何交通部長王國材花兩個月時間就能推翻掉,應該要跟縣民說清楚,公帑不是這樣浪費的。他指出,歷次規劃討論中,四城站原先就有其定位,預定作為調車場及鐵道文化園區,如今交通部出現暴走式政策大轉彎,希望能早日導正。

「高鐵延伸宜蘭監督聯盟」發起人康芳銘表示,高鐵延伸宜蘭是縣民關心的重大議題,很多民意代表比較在意車站選址問題,但在地公民團體單純從選址切入,認為應該從交通建設、產業、環境、社會人文和宜蘭價值等方面,展開全方位討論,「行政部門在規劃時,從來沒有找過在地團體討論溝通。」大部分資訊都掌握在交通部手裡,讓民眾無法確切評斷該計畫。他呼籲,交通部應設置一個專屬網站,公開全部資訊供縣民討論。

綠營這廂中央地方對槓得兇,藍營執政的宜蘭縣府卻處之淡然,縣長林姿妙長期認為應設址「縣政中心站」,今年八月初卻稱「不管設哪都歡迎」,近期則又主張應設址「縣政中心站」,才能兼顧宜蘭縣東西南北等地域發展,呼籲交通部儘快定案。

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