鮮乳聯漲 3業者重罰3000萬

中國時報【王己由、潘杏惠、王玉樹╱台北報導】 味全、統一、光泉等三大乳品業者，3年前聯合調漲鮮乳售價，帶動相關商品漲價潮，引爆民怨，公平會大動作開鍘重罰3000萬元，創下當時對鮮乳業者開罰最高金額紀錄後，三大業者不服，提行政訴訟抗罰，昨被最高行政法院駁回上訴，三大乳品業罰款3000萬元確定。 味全統一光泉抗罰失敗 農委會在100年8月核定生乳收購價每公斤調漲1.9元，自同年10月1日起生效。但味全、統一及光泉三大乳品業者，卻一致超額反映，在同一時間點一致調漲6至12元不等。 公平會調查後，認為三大乳品業者占國內鮮乳市場逾8成，聯合漲價違反公平法禁止聯合行為規範，對當時市占率達4成的味全食品開罰1200萬、市占率3成的統一企業開罰1000萬、市占率1至2成的光泉牧場，開罰800萬，還得在收到處分書隔日起，停止違法漲價行為。三大乳品業者，不服裁罰，訴願被駁回後，前年提出行政訴訟抗罰。 台北高等行政法院審理後認為，聯合行為是否達到「足以影響市場功能」的程度，一般是以量與質的標準綜合判斷。3家廠商產製的鮮乳，在國內市場市占率超過8成，共同調高售價屬核心限制競爭手段的排除，也排除彼此間價格競爭，足以影響鮮乳供需市場功能，屬公平法聯合行為禁制規定，公平會裁罰處分並無不當，判決三大乳品業者敗訴。 代表公平會仍可有作為 三大乳品業者不服，再上訴，昨日被判決駁回，3家公司被罰款3000萬元確定。公平會發言人吳成物表示，這次的勝訴，對維護市場交易秩序以及保障消費者權益來說，極具正面意義。 統一公關經理涂忠正則回應：「尊重判決」，該說的、該陳述的，公司都已表示過，只能尊重並繳交罰款；味全也無奈說會尊重判決結果；光泉則很訝異說，這兩天還在補資料給法院，怎麼現在結果就出來，因為事出突然，公司尚無回應。 消基會祕書長雷立芬表示，對這樣的判決結果予以肯定，「因為這代表公平會還是可以有作為的」，因過去公平會開罰很多案件，都被視為「雷聲大雨點小」，例如四大超商同步調漲含乳現煮咖啡，被重罰2000萬元，最後公平會敗訴定讞，四大超商免罰；另外，公平會重罰9家民營電廠，祭出史上最高罰鍰63.2億元，更是兩度被行政院訴願會撤銷，要求重新裁罰。