麥克瘋／讓人一頭霧水的國安團隊大風吹

年後恢復上班第一週，總統府公布國安人事大風吹，除準陸委會主委邱太三是進入國安體系的新面孔，其他幾位都只是換換位置，至於有沒有愈換愈高明、愈換愈適任？光看這份名單會打上好幾個問號。(張柏仲分析報導)

其實單單國防部長一職就換得讓人一頭霧水。現任部長嚴德發以「完成階段性任務為由」而有倦勤之意，好像不是一兩天的事，問題在於接任人選可能才是讓高層燒腦的難題。最後的結果更讓人訝異：人選既不是符合軍種輪替慣例、正執行潛艦國造重任的參謀總長黃曙光，也不是一度傳出的黑馬：純粹文人出身的國安會秘書長顧立雄，而是同樣出身陸軍裝甲兵科、期別只低嚴德發一屆的現任國安局長邱國正。

黃曙光沒當上國防部長，傳出讓不少海軍將領私底下憤恨不平，未來幾年正值潛艦國造和國艦國造的敏感時段，府方第一時間也否認規劃將他升任四星上將解套。沒當上部長，黃曙光今年6月滿64歲就得屆齡退伍，基於建軍需求，相關人事布局該怎麼妥善規劃？正考驗三軍統帥「調兵遣將」的本領。

再看看雀屏中選的邱國正，他被欽點接掌國防部，儘管府方極肯定他在退輔會任內推動年改，以及臨危受命接掌國安局處理「國安私煙案」的軍紀整頓成效，但他同時也因為治軍嚴謹，而被貼上「兩皮將軍」的封號：頭皮和草皮，也就是只管官兵服裝儀容和環境齊整這些小事，相信接下來他也有必要讓大家了解：面對兩岸詭譎多變情勢下，有能力承擔襄助三軍統帥，讓國軍隨時發揮保家衛國的重責大任。

同樣讓人錯愕的還包括政治學者出身、與軍情毫無淵源的陳明通，也將從兩度職掌的陸委會突然搖身變為「情報頭子」，難怪台北市長柯文哲第一時間驚呼「也不是幹特務的，怎麼會去那個地方？」府方宣稱陳明通在兩岸事務上的專業和實務經驗，勢必有助於國安團隊對兩岸情勢的精準研判，但他身為許惠祐之後，第二位非軍方出身的文人國安局長，恐怕得先熟悉他口中位在「山上」的這個神祕組織。

至於接替陳明通的邱太三，確實是位綠營內歷練豐富的行政好手，以目前兩岸僵局下難有作為的陸委會，邱太三理應能游刃有餘，不過先前的司法關說疑雲能不能單靠不受民間信任的監察院兩度彈劾未過就還他清白？應該還是近期他必須面對的挑戰。

新團隊上路能發揮多大成效？不但國人關心，北京和華府也都在看。(圖：記者張柏仲攝)