黑函滿天飛 警政署長陳家欽撐得過520嗎?

過去在高雄市警局局長任內備受陳菊倚重的警政署陳家欽,藍綠對他都有不錯的評價。(圖片來源/信傳媒編輯部)

警政署長陳家欽的用人作風爆爭議,黑函滿天飛,如今面對政風、監院調查,是否能夠頂著花媽光環,安然度過,在520前夕,分外敏感。

陳家欽署長大位遭到挑戰自選後浮上檯面,陳家欽在1月底拔擢曾經酒駕傷人的「愛將」張博鈞,升官為2線4星,引發警界抨擊,張博鈞的升職令後來慘遭註銷。

臉書社團「靠北警察」酸說,基層員警抓不到酒駕,會被開會檢討、考績會被打乙,升遷、考試、受訓,都不用想,但署長的愛將張博鈞就算出事了,「都不用像你各位黑那麼久」。

據聞內政部長徐國勇對於陳家欽相當不悅。如今,陳家欽又遭黑函檢舉指稱,陳家欽批准3名秘書「假請調」到刑事局,占刑事局缺,卻仍繼續在署長辦公室工作,3人再透過「假海選」,由陳家欽圈選原地升官,甚至「職務報告」有偽造文書之嫌。

警界怎麼看陳家欽用人?

一名警界大老說,張博鈞是個人才,而陳家欽家住高雄,當過高雄市刑大大隊長、市警局局長,所以陳家欽有些班底,是在高雄建立的,這也無可厚非,這些為陳家欽所信任的幹部,跟著到台北來,也都是離鄉背井,很努力,陳家欽應該是看到這些人的努力跟才幹而任用。

但他認為,陳家欽忽略了一件事,人言可畏,張博鈞酒駕案炒得沸沸揚揚,時間還沒被遺忘,就去升他,的確會讓外界產生不好觀感,也因此,後來人事案就撤掉了。

至於其他3位機要的任用,警界人士說,這就好像立法院長游錫堃聘用機要顧問洪慈庸一樣,很難用外面的標準去框框架架,但是人焉廋哉,在媒體高度發展之下,很難逃得過公眾的監督跟評斷。

警界人士強調,或許在法律上,就算一切都是合法的,但法律是道德最低標準,位子愈高、愈要小心,要注意外界的觀感。「如果每個職務任用的資格條件,能夠定義更清楚一點,就能規避掉政治角力的空間」。

對於陳家欽一路走來的表現,這名警界人士則是給予讚賞。他表示,陳家欽是刑事幹才,跟新北市長侯友宜一樣,對台灣治安是有貢獻的,例如抓過綽號「番薯仔」的吳姓頭號槍擊要犯。

愛護部署惹議,政界暗潮洶湧...

據他長期觀察,陳家欽也是很愛護部署的長官,上任後,對於簡化警察勤務以也很有貢獻,更常到派出所去跟員警座談,傾聽意見。

「他很努力,也很辛苦但現在的政治暗潮洶湧,只能說在這當下要更小心,在民進黨各派系爭霸主、盟主的過程,搞不好會遭流彈所傷,這是我替他難過的。」警界人士說。

對於人事案爭議,警政署則聲明,機關首長辦公室秘書之任用,皆依照規定及需要,遴選適當人選協助相關工作,為機關首長人事權,各機關主官之機要人員亦同。警政署基於勤、業務及用人需要皆依照警察人員陞遷辦法等相關規定辦理,尊重且配合監察院及內政部(政風處)的職權及調查。

去年就已與徐國勇埋下心結

警政署人事會被掀到檯面來接受公審,可能也與去年第二波高階警官人事動有關,當時陳家欽仍無法確定選後是否能續留署長,被質疑趕著將自己在署裡的人馬「外放」,例如將警政署保安組長張樹德調任嘉義市警局局長、警政署公關室主任謝進賢調任宜蘭縣警局局長、警政署保二總隊副總隊長顏旺盛調任雲林縣警局局長、警政署行政組組長賈樂吉調任桃園市政府警察局主秘,警政署防治組組長蔡鴻義調任高雄港務警察總隊總隊長。

傳聞並指出,陳家欽甚至仗著自己是「花媽」人馬,跟地方政府談定這些警察人事案後才往部裡面報,這也讓徐國勇相當不滿。

在馬英九總統執政8年期間,時任署長王卓鈞在馬前總統充分的信任和授權之下,署長一任就將近7年,行政院長、內政部長並無置喙的空間。陳水扁主政時期,還傳出有所謂的「夫人路線」,警界人士要強調的是,署長人事,關鍵往往是總統的態度。

警政署長夠不夠力要看背後有無靠山

陳家欽雖是總統府秘書長陳菊的人馬,但徐國勇也為蔡總統所重用,同時也是輔選大功臣,蔡英文總統走訪各地宮廟,主掌宗教事務的徐國勇都陪在一旁,穿梭安排行程。

若是沒有這些爭議,未來也沒發生重大警政缺失,現年62歲的陳家欽,有相當大的機會可以在這位子上待到退休。

警界人士則認為,無須執著於署長的位子,因為把警政署長做好了,未來還有很多的出路,甚至擔任內政部長也很合適。例如海巡署長國恩也是警政署長出身,也擔任過國安局副局長;政績受到肯定的新北市侯友宜,也擔任過警政署長。

警界人士說,警察大學長久以來,就是文官培訓重鎮,總統、行政院長願意重用,請他們入閣,這些人都是很能幹的,例如前考選部長邱華君、前人事長黃富源,也都是警大畢業的,入閣也未必不可。

這些人被點名接棒....

若是陳家欽在這一局敗陣下來,由誰接任最適合?警界人士點名,查賄第一的前台南市警局長黃宗仁,去年被換下來,回任副署長,在基層的心目中,評價一直都很高;台中市警察局局長楊源明,也是不錯的人選;六都轄區治安需求能量較大,有過六都局長的歷練很合適。

他也提到,另兩位刑事警察局局長出身的副署長劉柏良、蔡蒼柏,「只要能當上副署長的,也都是合格的署長人選」,前署長莊亨岱、盧毓鈞都是刑事警察局局長直升署長。

原本一年兩次的高階警官人士調動,本應於農曆年前進行,徐國勇稱說是因為防疫而暫緩,但警政署人事卻暗潮洶湧,如同警界人士所言,「人不為己,天誅地滅,每個人為了自己的前途,各顯神通,這些高警官各自都認識很多的政治人物。」

上任才兩年多的陳家欽,會不會因為檢舉案而落馬,政風、監院調查終究會給個說明,但是高階警界人事的例行調動,不可能因為防疫一直延宕下去,否則警察士氣也會受到打擊,研判蔡總統第二任期上路前後就會明朗化。

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